新設(shè)立企業(yè)1913家(其中外資企業(yè)35戶)，新增企業(yè)3197家;新簽約落戶項(xiàng)目62個(gè)，投資總額超過(guò)1100億元人民幣;實(shí)際利用外資1.65億美元……
中共廣西欽州市委書(shū)記、中國(guó)(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)欽州港片區(qū)工委書(shū)記許永錁28日用一份“數(shù)字報(bào)告”，交出了廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)欽州港片區(qū)成立一年來(lái)的“答卷”。
擁有1400年歷史的欽州是古代海上絲綢之路的始發(fā)港之一，在中國(guó)宋代就設(shè)有“博易場(chǎng)”。彼時(shí)的“博易場(chǎng)”是專(zhuān)門(mén)設(shè)在西南邊境地帶，與西南少數(shù)民族地區(qū)和東南亞各國(guó)的交易市場(chǎng)。也是從那時(shí)起，欽州開(kāi)啟了最早的國(guó)際貿(mào)易，與東南亞國(guó)家進(jìn)行自由貿(mào)易往來(lái)。
2019年8月，廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)獲批成立，實(shí)施范圍119.99平方公里，涵蓋南寧、欽州、崇左三個(gè)片區(qū)。其中，欽州港片區(qū)是廣西三個(gè)片區(qū)中唯一臨海、面積最大的片區(qū)，占廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)面積近一半，新一輪對(duì)東南亞的“博易”就此展開(kāi)。
“國(guó)家和自治區(qū)對(duì)欽州港片區(qū)寄予厚望，片區(qū)也是欽州發(fā)展所在、改革所在、希望所在。”許永錁指出，該片區(qū)是欽州對(duì)外開(kāi)放的前沿和窗口，工業(yè)占全市60%，重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目幾乎都在此布局，可以說(shuō)是“欽州港片區(qū)勝則欽州勝”。
“欽州港片區(qū)的定位是加快建設(shè)國(guó)際陸海貿(mào)易新通道門(mén)戶港、向海經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)和中國(guó)—東盟合作示范區(qū)。”許永錁介紹，成立一年來(lái)，欽州港片區(qū)抓調(diào)查研究和制度創(chuàng)新，對(duì)標(biāo)國(guó)際優(yōu)化優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，累計(jì)完成改革試點(diǎn)任務(wù)的55.3%，其中西部陸海新通道海鐵聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)集成改革創(chuàng)新、進(jìn)口植物產(chǎn)品“分類(lèi)管理”新模式、土地征收“凈地交付”新模式、承諾制全覆蓋審批新模式等4項(xiàng)作為全國(guó)“最佳實(shí)踐案例”上報(bào)商務(wù)部。
與此同時(shí)，欽州港片區(qū)加快布局向海經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，推動(dòng)市園一體化發(fā)展，為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提供保障。
“廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)最大的特點(diǎn)是面向東盟，欽州港片區(qū)最大的優(yōu)勢(shì)就是擁有中馬‘兩國(guó)雙園’。”許永錁介紹，為用好這一平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，欽州港片區(qū)突出中國(guó)—東盟開(kāi)放合作先行先試，不斷強(qiáng)化中馬“兩國(guó)雙園”合作，專(zhuān)門(mén)設(shè)立了聯(lián)合理事會(huì)秘書(shū)處(對(duì)外合作交流局)，深化“兩國(guó)雙園”日常聯(lián)絡(luò)和互動(dòng)發(fā)展，支持燕窩、榴蓮、棕櫚油等馬來(lái)西亞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品貿(mào)易。目前已有12家中外燕窩企業(yè)入駐燕窩加工貿(mào)易基地，基地年加工燕窩能力可達(dá)500噸、產(chǎn)值100億元人民幣。
與此同時(shí)，欽州港片區(qū)還投資15.6億元人民幣，建設(shè)馬來(lái)西亞中小企業(yè)集聚區(qū)，為馬來(lái)西亞企業(yè)入駐提供產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。
得益于廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策紅利不斷釋放，以及中國(guó)-馬來(lái)西亞欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)、欽州保稅港區(qū)、欽州港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等三個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)放平臺(tái)優(yōu)化整合。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成立以來(lái)，欽州市內(nèi)的高星級(jí)酒店工作日入住率常常爆滿，多是前來(lái)洽談考察的中外客商。
許永錁告訴記者，當(dāng)前欽州港片區(qū)正成為投資興業(yè)的熱土。僅是2020年上半年，當(dāng)?shù)睾炗?ldquo;三企入欽”招商合同項(xiàng)目已有84個(gè)，總投資256.3億元人民幣。
經(jīng)過(guò)一年的先行先試、探索實(shí)踐，欽州港片區(qū)取得了初步成效，但對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)其他先進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，許永錁坦言，“我們的差距仍然較大，困難問(wèn)題不少”。
隨著欽州港片區(qū)項(xiàng)目入駐加快，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和資源要素保障不足的矛盾日益明顯，用海指標(biāo)不足已嚴(yán)重制約該項(xiàng)目推進(jìn)。與此同時(shí)，欽州臨港產(chǎn)業(yè)集聚度較低，產(chǎn)業(yè)布局還有待優(yōu)化。臨港新城也剛起步，產(chǎn)城融合度不高，需要與市區(qū)聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步完善城市功能配套設(shè)施。
為推進(jìn)欽州港片區(qū)建設(shè)，許永錁表示，下一步，欽州將從政策、改革創(chuàng)新權(quán)限、資源要素保障等方面著手，依托“兩國(guó)雙園”機(jī)制推動(dòng)先行先試，探索建立與東盟合作新模式新機(jī)制，構(gòu)建高效便利國(guó)際價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，探索建設(shè)中馬“兩國(guó)雙園”跨國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，打造中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)“升級(jí)版”試驗(yàn)田。
同時(shí)，依托西部陸海新通道，欽州將加快構(gòu)建“雙向”開(kāi)放格局。對(duì)內(nèi)主動(dòng)融入粵港澳大灣區(qū)，推動(dòng)“灣灣聯(lián)動(dòng)”;全面對(duì)接海南自與貿(mào)易港，加快協(xié)同創(chuàng)新。對(duì)外加大面向東盟的開(kāi)放合作和投資貿(mào)易，發(fā)揮利用自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)優(yōu)勢(shì)，探索打造有特色的消費(fèi)品會(huì)展品牌。(楊陳 林潔琪)