三亞鴻洲國(guó)際游艇會(huì)碼頭管理中心總監(jiān)陳升瓊介紹，春節(jié)黃金周后三亞游艇旅游熱度依然不減，該產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的主要原因，除了消費(fèi)者認(rèn)知水平的提高，帶動(dòng)“玩船概念”興起外，還受益于近年“多證合一”等游艇監(jiān)管制度的創(chuàng)新。
海南省交通運(yùn)輸廳統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2021年春節(jié)黃金周期間，該省游艇累計(jì)出海5460艘次，與2019年同期相比增長(zhǎng)47.97%。其中，三亞游艇出海艘次占比超過(guò)93%，日均出海航次超過(guò)700趟，實(shí)現(xiàn)游艇海上游樂(lè)新業(yè)態(tài)“開門紅”。
2020年6月，三亞海事局在全國(guó)率先開展游艇等涉客船舶“多證合一”改革試點(diǎn)。游艇原有的《船舶國(guó)籍證書》等4本法定證書均由《三亞轄區(qū)船舶管理證書》替代，做到“一紙申請(qǐng)、一次申辦、跑一次甚至一次也不用跑”的極簡(jiǎn)審批服務(wù)。
三亞海事局局長(zhǎng)翁建才說(shuō)，試點(diǎn)開展后，申請(qǐng)材料最多可減少6項(xiàng)，最長(zhǎng)受理審批時(shí)間由數(shù)十個(gè)工作日縮短到10個(gè)，審批時(shí)間壓縮了85%，為企業(yè)節(jié)約了大量時(shí)間和成本，這次改革還入選了“海南自貿(mào)港制度創(chuàng)新案例”。
在“多證合一”基礎(chǔ)上，三亞海事局繼續(xù)簡(jiǎn)化流程，開展“一事通辦”，對(duì)游艇登記的6個(gè)事項(xiàng)同時(shí)實(shí)施綠色通道、并聯(lián)辦理、容缺后補(bǔ)、告知承諾等服務(wù)機(jī)制。此外，該局還在全國(guó)范圍內(nèi)首次推出“一船一碼”綜合管理系統(tǒng)，整合分散在海事、交通、稅務(wù)、旅游、市場(chǎng)監(jiān)管等部門的信息，形成監(jiān)管合力，做到“有事必應(yīng)，無(wú)事不擾”。同時(shí)，游客“隨時(shí)掃、隨時(shí)查、隨時(shí)評(píng)”，消費(fèi)更加放心。
據(jù)翁建才介紹，2020年，三亞轄區(qū)共為104艘游艇提供“一事通辦”服務(wù)，為500余艘游艇辦理了“多證合一”。全年游艇保有量持續(xù)增長(zhǎng)達(dá)到739艘，二手游艇所有權(quán)登記同比增長(zhǎng)81%，游艇產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)活躍。全年異地轉(zhuǎn)港登記同比增長(zhǎng)148.3%，對(duì)外地游艇吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)，游艇產(chǎn)業(yè)融資需求也出現(xiàn)數(shù)倍增長(zhǎng)。“多證合一”等改革正助推三亞游艇產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
筆者走訪了解到，目前三亞游艇租賃市場(chǎng)單艘單次(3小時(shí))出海最低價(jià)格僅為2000元左右，淡季時(shí)部分游艇人均消費(fèi)低至100元以下。三亞游艇旅游在悄然轉(zhuǎn)型升級(jí)，逐漸走向普通消費(fèi)者。
(趙穎全陳凱姿嚴(yán)鈺景)