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中國遞交加入CPTPP的交流文件,釋放一個重大信號-即時看

2023-06-19 08:26:16    來源:直新聞    


(相關資料圖)

直新聞:中國商務部提交了加入CPTPP的交流文件,并強調(diào)中國有意愿、有能力加入,你怎么看這一進程?

特約評論員 陳冰:CPTPP的全稱是《全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定》,是從TPP演化而來的。特朗普退出奧巴馬主導建立的TPP后,日本、加拿大、澳大利亞、智利、新加坡等11個亞太國家,在2018年簽署生效CPTPP。據(jù)說,CPTPP是全球最高水平的經(jīng)貿(mào)自由機制,維護的是多邊貿(mào)易體制。中國元首三年前對外宣布考慮加入,也是認同這一協(xié)議仍在倡導全球化。隨后中國臺灣地區(qū)也提交了申請,韓國和英國也積極申請加入。值得關注的是,現(xiàn)在中國向CPTPP成員遞交了交流文件,強調(diào)有意愿、有能力加入,并梳理出中國加入需要進行的改革措施和需要修改的法律法規(guī),說明中國尊重CPTPP的規(guī)范,愿意和亞太地區(qū)的國家一道,提高經(jīng)貿(mào)質(zhì)量和標準,為本區(qū)域的貿(mào)易投資自由化增加新動力。中國愿意按照CPTPP要求改革本國相關法律,釋放出一個重大信號,就是中國要推進高水平、高標準對外開放,特別是擴大現(xiàn)代服務業(yè)領域的開放力度,吸引高質(zhì)量外資,加大知識產(chǎn)權(quán)和外商投資合法權(quán)益的保護力度,進一步全面優(yōu)化營商環(huán)境,落實好外資企業(yè)國民待遇。

在中國提出加入CPTPP申請時,包括日本在內(nèi)的成員,都認為對中國來說可能“門檻”過高,因為CPTPP制訂了數(shù)據(jù)流通透明性原則,禁止成員國要求外企必須在本國設置服務器;CPTPP也對國企補貼和政府采購有規(guī)定,要求成員國不得對國企進行影響公平競爭的補貼,政府采購不得排除外企,應無差別對待國內(nèi)外企業(yè)。現(xiàn)在中國表示有能力加入,愿意按CPTPP要求修改本國法律法規(guī),不僅意味著經(jīng)濟自信,也意味著中國將進一步推動高質(zhì)量發(fā)展,高水平開放。從亞太區(qū)域經(jīng)濟視角看,中國加入CPTPP,將會加快亞太地區(qū)兩個自貿(mào)協(xié)議的融合,取長補短,優(yōu)化亞太地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈價值鏈。中國倡導建立的RCEP,也就是《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》,已經(jīng)從2022年1月生效,目前有15個成員國。去中國同RCEP各成員的貿(mào)易額,達到13萬億人民幣,同比增長7.5%。這兩個協(xié)議中有7個國家是重疊的,如果中國加入了CPTPP,將對亞洲和全球經(jīng)濟復蘇注入更多正能量,促進整個地區(qū)的共同繁榮。國際貨幣基金組織預測,亞太地區(qū)2023年經(jīng)濟增速將由2022年的3.8%升至4.6%,對全球增長貢獻率將達到約70%。如果兩個自貿(mào)協(xié)議能夠交匯,不僅有利于亞太地區(qū)提高經(jīng)貿(mào)質(zhì)量,推動區(qū)域經(jīng)濟和世界經(jīng)濟一體化,也能壓縮貿(mào)易和技術上的單邊保護主義。

直新聞:美國芯片商美光科技在被中國政府列入黑名單后,決定投資40多億元擴大在中國西安的生產(chǎn),你對此怎么看?芯片都不能在中國賣了,為何還增加投資?

特約評論員 陳冰:美光投資40多億人民幣,來收購西安的一家封裝設備公司,大概是“臨時抱佛腳”之舉,試圖先穩(wěn)住中國市場。這筆投資,對美光來說不算什么。美光財報顯示,2022年,美光在中國內(nèi)地和中國香港的營收分別為33.11億美元和16.65億美元,占美光全球總營收的四分之一。實際上美光就這筆投資的目的,也基本上把話說明白了,是要彰顯對中國業(yè)務及中國團隊的承諾。這40多億,與美光近期宣布的在美國400億美元的新投資,在日本投資的35億美元,以及網(wǎng)傳的在印度10億美元的新投資規(guī)模相比,都可謂相形見絀。當然美光在中國還是有一定市場的,中國網(wǎng)信辦審查裁定的“存在較嚴重網(wǎng)絡安全隱患”,主要是要求國內(nèi)關鍵信息基礎設施的運營者,應停止采購美光產(chǎn)品。

但是,也別以為美光已認清形勢,要在中國市場繼續(xù)發(fā)展,它增加投資可能也只是做姿態(tài)。對此我給出三點事實,大家就全明白了。第一,美光在中國的業(yè)務,主要是封裝,核心的芯片生產(chǎn)依然在中國大陸之外,而韓國的三星與海力士,則把一部分芯片制造核心業(yè)務放在中國。美光在2022年初解散了在上海的研發(fā)中心,挑選了40多位核心研發(fā)人員,為他們提供技術移民美國的資格,從而將產(chǎn)品的設計和研發(fā)轉(zhuǎn)至中國大陸以外的地區(qū)。第二,美光一方面很依賴中國市場,另一方面卻不斷對中國企業(yè)發(fā)起跨國知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)訴訟,推動美國政府發(fā)起對華出口管制和"制裁"。第三,美光從美國政府的芯片法案中獲得資金補貼,而按芯片法案規(guī)定,獲得補貼的企業(yè)10年內(nèi)不得在中國擴大生產(chǎn)能力,因此美光收購西安的封裝設備公司,未必對中國自身供應鏈有好處。一旦美國政府對美光的在華工廠下達新的禁令,切斷對華企業(yè)的供應,美光不得不遵守,那家被收購的封裝設備公司,也就會出現(xiàn)生存危機了。所以我們對美光的投資案,還要進一步觀察。

作者丨陳冰,深圳衛(wèi)視《直播港澳臺》評論員

編輯丨劉立平,深圳衛(wèi)視直新聞主編

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