近日,經(jīng)國務(wù)院批復同意,國家發(fā)展改革委聯(lián)合20個部門印發(fā)《國家基本公共服務(wù)標準(2021年版)》,并發(fā)出通知,要求各地結(jié)合實際認真貫徹落實。
《國家標準2021》明確了幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶、優(yōu)軍服務(wù)保障、文體服務(wù)保障等9個方面、22大類、80個服務(wù)項目的服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標準、支出責任以及牽頭負責部門。
《通知》對各地區(qū)貫徹落實《國家標準2021》提出六方面要求:
一是抓緊制定實施標準。各地要在《通知》印發(fā)后6個月內(nèi)制定出臺本地區(qū)基本公共服務(wù)具體實施標準。各地區(qū)具體實施標準要與國家標準和行業(yè)標準規(guī)范充分銜接,進行財政承受能力評估,確保內(nèi)容無缺項、人群全覆蓋、標準不攀高、財力有保障、服務(wù)可持續(xù)。
二是嚴格界定主要范圍。各地具體實施標準中服務(wù)項目、內(nèi)容、數(shù)量等超出國家標準范圍的,要加強事前論證和風險評估,確保符合國家法律法規(guī)和制度規(guī)定,符合本地區(qū)人民群眾的迫切需要并控制在財政可承受范圍內(nèi)。
三是有效落實支出責任。各地財政要加強基本公共服務(wù)資金預(yù)算管理,完整、規(guī)范、合理編制基本公共服務(wù)項目預(yù)算,保障基本公共服務(wù)資金的及時下達和撥付,推動建立可持續(xù)的投入保障長效機制并平穩(wěn)運行。
四是著力強化能力保障。各地要按照本地區(qū)基本公共服務(wù)實施標準,強化供給能力建設(shè),織密扎牢民生保障網(wǎng)。合理規(guī)劃建設(shè)各類基本公共服務(wù)設(shè)施,加快補齊基本公共服務(wù)短板,不斷提高基本公共服務(wù)的可及性和便利性。按照確定的服務(wù)項目和服務(wù)標準,確保相關(guān)經(jīng)費足額撥付到位,配齊相關(guān)服務(wù)人員,保障服務(wù)機構(gòu)的有效運轉(zhuǎn),鼓勵將適合通過政府購買方式提供的基本公共服務(wù)事項納入政府購買服務(wù)指導性目錄。加強基層人才隊伍建設(shè),完善人才激勵政策,著力培養(yǎng)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的基本公共服務(wù)人員隊伍。
五是全面推進公開共享。各地要及時公開各項基本公共服務(wù)標準,暢通意見建議反饋渠道,方便群眾獲取信息、參與標準監(jiān)督實施、維護自身權(quán)益。委托第三方開展基本公共服務(wù)社會滿意度調(diào)查,加強基本公共服務(wù)標準實施效果反饋,及時妥善回應(yīng)社會關(guān)切,自覺接受群眾和社會監(jiān)督。
六是切實強化責任擔當。各地人民政府要將基本公共服務(wù)標準實施作為民生保障的重點任務(wù),開展基本公共服務(wù)達標行動,盡力而為、量力而行,切實保障人民群眾的基本公共服務(wù)權(quán)益,并將落實情況納入地方各級政府績效考核。各地發(fā)展改革委要牽頭會同相關(guān)行業(yè)主管部門,統(tǒng)籌做好本地區(qū)基本公共服務(wù)標準落實工作,組織實施情況的聯(lián)合檢查和效果評估,加強實施監(jiān)測預(yù)警,重大情況及時報告。記者劉潤報道
