廣東省發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步完善我省峰谷分時電價政策有關(guān)問題的通知》，自2021年10月1日起執(zhí)行。通知明確提出拉大峰谷電價差，峰平谷比價從現(xiàn)行的1.65∶1∶0.5調(diào)整為1.7∶1∶0.38。尖峰電價在峰谷分時電價的峰段電價基礎(chǔ)上上浮25%。峰谷分時電價政策與尖峰電價實施范圍均不包括居民用戶;居民用戶可自主選擇是否執(zhí)行峰谷分時電價政策。
峰谷電價價差達(dá)4.5：1
該《通知》主要對峰谷分時電價政策作了進(jìn)一步完善。我省峰谷分時電價政策實施范圍維持不變，即包括大工業(yè)用戶、普通工業(yè)專用變壓器用戶，國家和省對部分用戶執(zhí)行峰谷分時電價政策有專門規(guī)定的按其規(guī)定。居民用戶可自主選擇是否執(zhí)行峰谷分時電價政策。下一步視情況將峰谷分時電價政策擴(kuò)大到其他工商業(yè)用戶。
根據(jù)我省電力系統(tǒng)運(yùn)行實際情況，全省統(tǒng)一劃分峰谷分時電價時段，高峰時段為10—12時、14—19時;低谷時段為0—8時;其余時段為平段。三是拉大峰谷比價。根據(jù)國家發(fā)展改革委“峰谷電價價差原則上不低于4∶1”的要求，結(jié)合我省電力系統(tǒng)峰谷差較大的情況，將我省峰平谷比價從原來的1.65∶1∶0.5調(diào)整為1.7∶1∶0.38，峰谷電價價差達(dá)4.5∶1。
在實施范圍上，尖峰電價實施范圍與峰谷分時電價政策一致，不包括居民用戶;在執(zhí)行時間上，尖峰電價執(zhí)行時間為迎峰度夏期間的7月、8月和9月三個整月，以及其他月份中日最高氣溫達(dá)到35℃及以上的高溫天。日最高氣溫以中央電視臺一套每天19時新聞聯(lián)播節(jié)目天氣預(yù)報中發(fā)布的廣州次日最高溫度為準(zhǔn)，次日予以實施;在執(zhí)行時段上，尖峰電價每天的執(zhí)行時段為11—12時、15—17時共三個小時;在電價水平上，根據(jù)國家發(fā)展改革委關(guān)于“尖峰電價在峰段電價基礎(chǔ)上上浮比例原則上不低于20%”的要求，綜合考慮我省電力供需形勢等情況，我省尖峰電價在峰段電價基礎(chǔ)上上浮25%。
引導(dǎo)電力用戶削峰填谷
此前，7月底國家發(fā)展改革委發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步完善分時電價機(jī)制的通知》，對現(xiàn)行分時電價機(jī)制作了進(jìn)一步完善，引導(dǎo)用戶錯峰用電，盡可能少地啟動有序用電，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，降低經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行成本。
根據(jù)該通知，為充分發(fā)揮電價信號在引導(dǎo)電力資源優(yōu)化配置方面的作用，更好地服務(wù)以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)建設(shè)，提高電力系統(tǒng)運(yùn)行效率，廣東省很快有了動作。
省發(fā)改委表示，電能無法大規(guī)模存儲，生產(chǎn)與消費(fèi)需要實時平衡，不同用電時段所耗用的電力資源不同，供電成本差異很大。在用電高峰時段，電力供求緊張，為保障電力供應(yīng)，在輸配環(huán)節(jié)需要加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)、保障輸配電能力，在發(fā)電環(huán)節(jié)需要調(diào)動高成本發(fā)電機(jī)組頂峰發(fā)電，供電成本相對較高;反之，在用電低谷時段，電力供求寬松，供電成本低的機(jī)組發(fā)電即可保障供應(yīng)，供電成本相對較低。峰谷分時電價機(jī)制是根據(jù)電力系統(tǒng)運(yùn)行的特性，將一天劃分為高峰、平段、低谷各時段，部分時期還劃分出尖峰時段，對各時段分別制定不同的電價水平，使分時段電價水平更加接近電力系統(tǒng)的供電成本，以充分發(fā)揮電價信號作用，引導(dǎo)電力用戶削峰填谷，盡量在高峰時段少用電、低谷時段多用電，從而保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，提升系統(tǒng)整體利用效率。
此次完善峰谷分時電價政策，按照維持銷售電價總水平基本穩(wěn)定的原則設(shè)計，對社會總體用電成本影響較小。對居民而言則總體有利，如居民用戶認(rèn)為自身家庭用電符合低谷多用電、高峰少用電的情況，可選擇執(zhí)行峰谷分時電價，從而減少電費(fèi)支出;反之則可不選擇執(zhí)行峰谷分時電價。峰谷分時電價政策的實施，可有效減少一些不必要的輸配電、發(fā)電資源投入，提升電力系統(tǒng)運(yùn)行效率和經(jīng)濟(jì)性，有利于從總體上降低全社會用電成本。