近年來,長沙市以創(chuàng)建國家食品安全示范城市為總目標,以生產經營關系人民群眾生命健康的重點領域,運用大數據和人工智能,全面記錄和收集信息,按照“一企一檔”的原則建立信用檔案,著力打造“健全一套制度、運用一個平臺、構建一個模型、形成一個閉環(huán)”四個一模式,堅持依法依規(guī),規(guī)范信用信息公示,共享和運用,建立失信懲戒和信用修復制度機制推進公正監(jiān)管,形成了放管結合、寬嚴相濟、進退有序的食品生產經營領域信用監(jiān)管新格局。長沙市在構筑食品安全信用監(jiān)管工作體系時聚焦制度建設這個根本,圍繞“管出秩序、管出效率”的目標,著力打造政府主導、部門協同、社會共治的工作機制。
全市將信用監(jiān)管工作納入《長沙市市場監(jiān)督管理“十四五”發(fā)展規(guī)劃》,細化工作要求和舉措,如出臺《長沙市食品藥品安全信用體系建設實施方案》以及食品生產企業(yè)信用分級分類管理辦法、聯合懲戒實施方案、信用承諾管理制度等政策,形成了較為完備的食品安全信用監(jiān)管制度體系。
同時,長沙市依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(湖南),強化信息化支撐作用,推動食品安全信用監(jiān)管智能化。截至目前,歸集食品生產經營企業(yè)信用信息72.23萬條,歸集特殊食品注冊品種信息117條,建立食品生產經營企業(yè)信用檔案253417份,其中食品生產企業(yè)1485份。根據監(jiān)管要求,全市共享失信違法信息2.3萬條,其中公示食品生產經營企業(yè)經營異常名錄信息18891條、嚴重違法失信信息3583條。
在這個過程中,長沙市還聚焦風險分類,積極構建企業(yè)信用風險分類指標體系,按照一個食品安全信用風險評價模型和N個風險事項警示監(jiān)測模型或指標,推進對信用風險智能分類,將食品生產企業(yè)食品安全風險從低到高劃分為A、B、C、D四個等級。按照失信程度及潛在失信風險程度從低到高建立分類規(guī)則,將食品生產企業(yè)分為中低風險企業(yè)、中風險企業(yè)、中高風險企業(yè)、高風險企業(yè)四種類型,并據此確定檢查頻次。
長沙市市場監(jiān)管局相關負責人表示,食品安全信用風險分類管理專業(yè)模型的建立和運用,提高了食品安全監(jiān)管的精準性、協同性和規(guī)范化水平,提升了市場監(jiān)管工作效能。