半島全媒體首席記者 趙永寶
近日，青島市不動產登記中心、青島市房地產事業發展中心聯合發布了《關于做好存量房“帶押過戶”服務的通知》（下稱《通知》）。
(資料圖)
《通知》表示，為落實《中華人民共和國民法典》《山東省人民政府印發<關于促進經濟加快恢復發展的若干政策措施暨2023年“穩中向好、進中提質”政策清單(第二批)>的通知》《關于推行存量房“帶押過戶”模式的通知》的規定和要求，做好存量房“帶押過戶”服務，現將有關事項通知如下：
一、積極穩妥開展存量房“帶押過戶”服務
存量房“帶押過戶”模式有利于減輕當事人籌資提前還貸壓力，降低交易成本，提升交易效率，不動產登記部門、房屋交易部門要高度重視密切協同，積極穩妥開展存量房“帶押過戶”服務，滿足存量房交易雙方及貸款機構的業務需求，實現“帶押過戶”服務常態化。
二、優化存量房“帶押過戶”服務流程
存量房“帶押過戶”主要采取雙預告模式，符合相應條件時，可采取抵押順位變更、權利義務轉移等其他模式，各部門要按照交易雙方及貸款機構的業務需求和工作實際，確定適當的辦理模式。
（一）雙預告模式
雙預告模式是指先由存量房交易雙方申辦不動產轉移預告登記；如買方以按揭貸款方式支付部分交易款項，同時和后手抵押權人辦理不動產抵押預告登記；待提存資金全部到位后，將預告登記轉為本登記，并注銷原抵押登記。其流程為：
1.買賣雙方簽訂存量房買賣合同；
2.買賣雙方向公證機構等具有法定提存職能的機構申辦交易資金提存監管；
3.賣方通知前手抵押權人后，前手抵押權人未拒絕“帶押過戶”的，買賣雙方申請辦理不動產轉移預告登記；如買方以按揭貸款方式支付部分交易款項，同時和后手抵押權人辦理不動產抵押預告登記；
4.如買方以按揭貸款方式支付部分交易款項，后手抵押權人將全部貸款發放至提存賬戶中進行監管；
5.提存機構收到全部提存款項后，通知不動產登記機構將預告登記轉為本登記。
6.本登記完成后，由提存機構對提存款項進行交易清分，向前手抵押權人交付貸款本息余額；本登記不能完成的，由提存機構對提存款項進行返還清分，向后手抵押權人原路返還貸款本金并支付相應利息。
7.根據前手抵押權人的申請或提存機構的交易清分報告，不動產登記部門注銷原抵押登記。
本登記不能完成的，根據買賣雙方及后手抵押權人的申請或提存機構的返還清分報告，不動產登記部門注銷不動產轉移預告登記和抵押預告登記。
（二）抵押順位變更模式
抵押順位變更模式是指先由存量房交易雙方及后手抵押權人申辦不動產轉移登記和次順位抵押登記；待提存資金全部到位后，注銷原抵押登記。其流程為：
1.買賣雙方簽訂存量房買賣合同；
2.買賣雙方向公證機構等具有法定提存職能的機構申辦交易資金提存監管；
3.賣方通知前手抵押權人后，前手抵押權人未拒絕“帶押過戶”的，買賣雙方及后手抵押權人申請辦理不動產轉移登記和次順位抵押登記；
4.后手抵押權人將全部貸款發放至提存賬戶中進行監管；
5.由提存機構對提存款項進行交易清分，向前手抵押權人交付貸款本息余額；
6.根據前手抵押權人的申請或提存機構的交易清分報告，不動產登記部門注銷原抵押登記。
（三）權利義務轉移模式
權利義務轉移模式是指由受讓方概括承受轉讓方對于存量房的權利義務（非買賣方式），轉讓方、受讓方及抵押權人在抵押期間直接辦理不動產轉移登記和抵押變更登記，不動產轉移給受讓方，同時將抵押人變更為受讓方。其流程為：
1.轉讓雙方簽訂存量房轉讓協議；
2.轉讓雙方及抵押權人簽訂債權債務變更協議；
3.轉讓雙方及抵押權人申請合并辦理不動產轉移登記和抵押變更登記。
生效裁判書、仲裁書、行政決定書等確認不動產權利義務進行概括轉移的，可以由受讓方和抵押權人申請。
三、注意事項
（一）加強部門協同。各部門之間要加強業務協同，做好工作銜接，保障“帶押過戶”全鏈條服務的流暢性。
（二）加強宣傳引導。各部門要采取多種渠道和方式，向社會宣傳“帶押過戶”政策及其規則，讓群眾了解并選擇“帶押過戶”，切實降低存量房交易的制度成本。
（三）加強信息互通。各部門要加強信息互聯互通，在保障信息安全的前提下，讓信息多跑路讓群眾少跑路，提高工作效率，降低磋商成本。
（四）加強風險防范。各部門要完善風險防控機制，加強業務培訓，細化辦理流程，不斷提高業務能力和業務素質，杜絕出現業務風險。