近日，廈門(mén)市市場(chǎng)監(jiān)管局印發(fā)《關(guān)于“提高效率、提升效能、提增效益”行動(dòng)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)，聚焦全市市場(chǎng)監(jiān)管年度重點(diǎn)工作任務(wù)，以問(wèn)題為導(dǎo)向，以實(shí)效為標(biāo)準(zhǔn)，提出“三快、三優(yōu)、三實(shí)”的具體要求。該局同時(shí)成立實(shí)施“提高效率、提升效能、提增效益”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室和檢驗(yàn)檢測(cè)能力提升、監(jiān)管創(chuàng)新、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量提升、機(jī)關(guān)效能建設(shè)6個(gè)專項(xiàng)工作小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進(jìn)全年行動(dòng)。
“我們要把效率意識(shí)、效能意識(shí)、效益意識(shí)融入市場(chǎng)監(jiān)管全員全過(guò)程全領(lǐng)域，在‘提’上補(bǔ)短板、出新招、求突破，在‘效’上看高低、顯擔(dān)當(dāng)、見(jiàn)精神。”市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)許國(guó)華近日接受本報(bào)專訪時(shí)表示，作為與市場(chǎng)主體發(fā)展、與人民群眾生活息息相關(guān)的特區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)，市市場(chǎng)監(jiān)管局將統(tǒng)籌“大市場(chǎng)、大質(zhì)量、大監(jiān)管”，全力推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管治理體系和治理能力現(xiàn)代化，在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力、全面深化改革開(kāi)放、促進(jìn)兩岸融合發(fā)展、持續(xù)改善民生等方面爭(zhēng)取更大的突破，助力廈門(mén)更高水平建設(shè)高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國(guó)際化城市，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
“快”字當(dāng)頭:圍繞提高效率搶先機(jī)
“掌握快節(jié)奏，體現(xiàn)高效率，讓每位干部都把‘馬上就辦、真抓實(shí)干’當(dāng)作行為習(xí)慣。”許國(guó)華說(shuō)。《方案》明確提出“重大政策謀劃要快、重大項(xiàng)目推進(jìn)要快、重大決策落實(shí)要快”，要求全市市場(chǎng)監(jiān)管干部緊扣國(guó)家、省、市決策部署要求和系統(tǒng)年度工作安排，牢固樹(shù)立效率意識(shí)，增強(qiáng)工作主動(dòng)性和緊迫感，明確時(shí)間表和路線圖，高效率、快節(jié)奏推進(jìn)重大政策、重大項(xiàng)目、重大決策。
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越，離不開(kāi)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的積極主動(dòng)作為。“我們要準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，增強(qiáng)工作預(yù)見(jiàn)性主動(dòng)性，搶抓政策窗口期，主動(dòng)謀劃市場(chǎng)監(jiān)管重大政策，加快構(gòu)建利當(dāng)前、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的政策制度框架。”許國(guó)華表示，市市場(chǎng)監(jiān)管局將抓緊制定出臺(tái)《“十四五”市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)代化規(guī)劃》《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)綱要(2021-2035年)》《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》等舉措;同時(shí)，緊盯千億產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，敏銳捕捉市場(chǎng)先機(jī)和技術(shù)趨勢(shì)，大力推進(jìn)醫(yī)療器械、智能汽車、新能源電池等產(chǎn)業(yè)急需的重大檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目，認(rèn)真落實(shí)食品藥品質(zhì)量安全保障、質(zhì)量強(qiáng)市、兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通等省、市重大決策部署任務(wù)，盡早建成與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系相適配的技術(shù)服務(wù)能力和服務(wù)模式，為全市加快形成以高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系注入強(qiáng)大動(dòng)力。
“優(yōu)”字發(fā)力:圍繞提升效能抓創(chuàng)新
許國(guó)華介紹，按照《方案》部署，市市場(chǎng)監(jiān)管局將對(duì)照國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境和高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)要求，牢固樹(shù)立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，用心用情服務(wù)，在市場(chǎng)主體便利化服務(wù)、助力企業(yè)發(fā)展壯大、企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理、智慧監(jiān)管等方面推出一批創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，著力打造更優(yōu)越的營(yíng)商環(huán)境、更優(yōu)質(zhì)的安全環(huán)境、更優(yōu)化的監(jiān)管環(huán)境。
“我們將大力推動(dòng)《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》貫徹落實(shí)，深入推進(jìn)商事制度改革，充分激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力，讓市場(chǎng)主體有更多獲得感、更高滿意度，助力打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。”許國(guó)華說(shuō)，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將加大“證照分離”改革力度，落實(shí)“兩張清單”聯(lián)動(dòng)調(diào)整機(jī)制，推動(dòng)更多涉企證照事項(xiàng)自主上網(wǎng)公告，推進(jìn)個(gè)體戶簡(jiǎn)易注銷改革，完善市場(chǎng)主體退出機(jī)制;持續(xù)優(yōu)化行政審批服務(wù)，完善數(shù)據(jù)跨部門(mén)互聯(lián)互通共享機(jī)制，推進(jìn)線上“一網(wǎng)通辦”和線下“一窗通辦”融合，擴(kuò)大電子執(zhí)照認(rèn)知度、領(lǐng)用率和應(yīng)用場(chǎng)景。
同時(shí)，市市場(chǎng)監(jiān)管局也將不斷深化“放管服”改革，堅(jiān)持監(jiān)管和服務(wù)相融合、相統(tǒng)一，不斷提高數(shù)字化應(yīng)用水平，大力推進(jìn)智慧監(jiān)管，以高效、精準(zhǔn)、規(guī)范的監(jiān)管營(yíng)造安定穩(wěn)定、公平有序的發(fā)展環(huán)境;深化“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，用心用情解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題，打好創(chuàng)建人民滿意食品安全城市收官戰(zhàn)，深化供廈食品標(biāo)準(zhǔn)體系、追溯體系和快檢體系建設(shè)，加強(qiáng)特種設(shè)備全過(guò)程精準(zhǔn)監(jiān)管、重點(diǎn)藥械安全監(jiān)管和工業(yè)產(chǎn)品分級(jí)分類監(jiān)管，守牢進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰⑥r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、零售藥店等疫情防控主陣地，確保守住安全底線。
“實(shí)”字落地:圍繞提增效益出實(shí)招
“新時(shí)期的市場(chǎng)監(jiān)管工作要更好地服務(wù)廈門(mén)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，必須立足‘實(shí)’，提增效益。”許國(guó)華表示，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將把握新發(fā)展階段特征要求，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，牢固樹(shù)立效益優(yōu)先意識(shí)，聚力“知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市戰(zhàn)略出實(shí)招、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略求實(shí)效、質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略創(chuàng)實(shí)績(jī)”。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中國(guó)(廈門(mén))知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和電子商務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心，培育高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)治理;支持鼓勵(lì)企業(yè)搶占標(biāo)準(zhǔn)話語(yǔ)權(quán)，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，培育企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”，上線廈門(mén)兩岸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共通服務(wù)平臺(tái)，助力打造臺(tái)胞臺(tái)企登陸第一家園“第一站”;實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)，打造質(zhì)量品牌標(biāo)桿，優(yōu)化質(zhì)量技術(shù)一站式服務(wù)，開(kāi)展質(zhì)量狀況監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展超越和增強(qiáng)國(guó)內(nèi)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)提供有力保障。