由于此次疫情的原因，造成我國(guó)2020年第一季度經(jīng)濟(jì)直線下滑。因此北大專家建議發(fā)放1000元消費(fèi)券，那具體是什么情況?主要針對(duì)哪些人群呢?
一、北大專家建議發(fā)放1000元消費(fèi)券是什么情況?
北京大學(xué)光華管理學(xué)院院長(zhǎng)劉俏近日發(fā)布《疫后中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的思考與建議》一文，建議采取現(xiàn)金補(bǔ)助的形式發(fā)放消費(fèi)券1000元，這既可幫助受疫情沖擊較大的群體渡過(guò)難關(guān)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，也有助于穩(wěn)定消費(fèi)。
2019年底開始肆虐至今的新冠病毒肺炎(COVID-19)疫情讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)在“風(fēng)暴中體驗(yàn)風(fēng)暴”。在經(jīng)歷了疫情爆發(fā)早期的進(jìn)退失據(jù)之后，一個(gè)過(guò)去曾多次經(jīng)歷各類危機(jī)的國(guó)家展現(xiàn)出了強(qiáng)大的組織動(dòng)員能力，湖北人民的巨大犧牲和全國(guó)人民的高度配合和服從，使得我們逐漸增強(qiáng)了戰(zhàn)勝疫情的信心、有效防止疫情繼續(xù)肆虐擴(kuò)散。
疫情在我國(guó)基本控制住的同時(shí)，在全球范圍內(nèi)開始迅速擴(kuò)散，已經(jīng)嚴(yán)重沖擊全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和金融市場(chǎng)，全球經(jīng)濟(jì)陷入大衰退的風(fēng)險(xiǎn)大大增加。最近，各國(guó)多個(gè)救市政策出臺(tái)，其中美聯(lián)儲(chǔ)宣布廣泛新措施支持經(jīng)濟(jì)，德國(guó)政府批準(zhǔn)規(guī)模7500億歐元的刺激政策。這些變化表明新冠病毒疫情已經(jīng)超出一般意義上的“公共衛(wèi)生事件”，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響、帶來(lái)的沖擊可能超過(guò)2008年的全球金融危機(jī)。
新冠病毒疫情在國(guó)際間迅速擴(kuò)散與過(guò)往危機(jī)最大的不同，在于它直接影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)。全球性的蔓延不僅嚴(yán)重影響外需，也帶來(lái)全球供應(yīng)鏈中斷的風(fēng)險(xiǎn)。全球經(jīng)濟(jì)在今年第二季度大部分時(shí)間面臨“暫停”狀態(tài)，將給我國(guó)經(jīng)濟(jì)疫后復(fù)蘇帶來(lái)極大的不確定性。極端情況的出現(xiàn)表明我們過(guò)去明顯低估了疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響，而我們現(xiàn)有的對(duì)沖疫情影響的宏觀政策范式，正是基于被嚴(yán)重低估的風(fēng)險(xiǎn)的。因此，我們需要重新思考我國(guó)對(duì)沖疫情影響的宏觀政策范式，進(jìn)一步明確宏觀政策的定位和實(shí)施的重點(diǎn)領(lǐng)域，以更大的力度出臺(tái)正確的政策應(yīng)對(duì)疫情帶來(lái)的全球經(jīng)濟(jì)衰退對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響。
我一直認(rèn)為現(xiàn)在有兩個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)：一個(gè)是反映為GDP規(guī)模和增速的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，目前正經(jīng)歷著增長(zhǎng)速度、動(dòng)能及模式的巨大變遷;另一個(gè)是反映在經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)層面上的中國(guó)經(jīng)濟(jì)——以全要素生產(chǎn)率增速、產(chǎn)業(yè)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷、微觀經(jīng)濟(jì)單元的活力、收入分配結(jié)構(gòu)、全球價(jià)值鏈的參與度和定位、研發(fā)強(qiáng)度和創(chuàng)新能力、投資資本收益率(ROIC)等呈現(xiàn)。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)的核心邏輯已經(jīng)發(fā)生變化的大背景下，反映在經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)層面上的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的表現(xiàn)更真實(shí)地反映中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。因此，這一輪經(jīng)濟(jì)政策的邏輯應(yīng)該與過(guò)往不同——其側(cè)重應(yīng)該放置在對(duì)沖疫情對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性影響方面。我認(rèn)為，我國(guó)正確的政策出發(fā)點(diǎn)是大幅下調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，甚至，不再確定目標(biāo)。在擺脫原本是剛性的增長(zhǎng)目標(biāo)的約束后，政策意圖會(huì)更加清晰，政策手段更為合理——以更徹底的改革開發(fā)迎接挑戰(zhàn)!
二、主要針對(duì)哪些人群?
建議面向全國(guó)就業(yè)人群，對(duì)湖北省就業(yè)人口全員發(fā)放消費(fèi)券，除湖北外全國(guó)的低收入就業(yè)群體發(fā)放消費(fèi)券。
劉俏近日發(fā)布《疫后中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的思考與建議》報(bào)告，建議補(bǔ)貼低收入群體，激發(fā)消費(fèi)潛力。
在劉俏看來(lái)，考慮到消費(fèi)已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重要?jiǎng)幽埽吆笳邞?yīng)該特別著力對(duì)沖疫情對(duì)居民消費(fèi)能力和消費(fèi)信心帶來(lái)的沖擊。連月的疫情防控工作大幅抑制了居民正常的消費(fèi)需求。
“雖然居民消費(fèi)具有較強(qiáng)彈性，但鑒于此次疫情影響地域范圍較大、延緩復(fù)工時(shí)間較長(zhǎng)，居民可支配收入或有大幅減少可能，預(yù)計(jì)疫情過(guò)后消費(fèi)反彈力度或不及預(yù)期。”劉俏認(rèn)為，最直接的激發(fā)消費(fèi)潛力的辦法就是通過(guò)減稅和補(bǔ)貼的方式對(duì)低收入群體進(jìn)行補(bǔ)助。
劉俏建議，可考慮采用消費(fèi)券政策，補(bǔ)貼低收入就業(yè)人群，促進(jìn)內(nèi)需回補(bǔ)。
三、我國(guó)目前有安歇地區(qū)發(fā)放了消費(fèi)券?
1.南京67萬(wàn)人次搖中消費(fèi)券
南京市23日完成四大類、5000萬(wàn)元電子消費(fèi)券的最后一輪搖號(hào)工作。本輪共搖出18萬(wàn)筆消費(fèi)券，包括餐飲消費(fèi)券6萬(wàn)筆、體育消費(fèi)券6萬(wàn)筆、圖書消費(fèi)券3萬(wàn)筆、信息(蘇寧)消費(fèi)券3萬(wàn)筆。
據(jù)悉，為推動(dòng)服務(wù)業(yè)全面復(fù)蘇，南京市政府采用多批次網(wǎng)上搖號(hào)方式公開發(fā)放電子消費(fèi)券，三輪共計(jì)搖出67萬(wàn)筆消費(fèi)券，在5天內(nèi)帶動(dòng)消費(fèi)近千萬(wàn)元。南京市大數(shù)據(jù)中心的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，從今年3月15日零時(shí)起開始第一輪報(bào)名，至22日24時(shí)報(bào)名截止，預(yù)約成功人數(shù)超過(guò)202萬(wàn)人，累計(jì)申請(qǐng)消費(fèi)券540余萬(wàn)張，其中餐飲券最多，超過(guò)183萬(wàn)張。
另?yè)?jù)南京市可信數(shù)據(jù)管理平臺(tái)監(jiān)測(cè)，今年3月18日至22日，該市共使用電子消費(fèi)券34522張，總消費(fèi)金額942.93萬(wàn)元，除去電子消費(fèi)券抵減金額外，帶動(dòng)消費(fèi)金額613.16萬(wàn)元。
2.廣西將發(fā)放億元暖心消費(fèi)券
廣西將發(fā)放億元暖心消費(fèi)券，鼓勵(lì)“云消費(fèi)”，提振消費(fèi)信心，促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)。此前，南京、合肥、浙江、濟(jì)南等多地也先后宣布將發(fā)放消費(fèi)券。
廣西將于3月26日至5月26日期間舉辦“壯美廣西·三月三暖心生活節(jié)”，通過(guò)與阿里巴巴聯(lián)手，帶動(dòng)廣西線下零售、住宿、餐飲以及旅游等商貿(mào)服務(wù)業(yè)。同時(shí)聯(lián)合阿里巴巴整合線上平臺(tái)資源，促進(jìn)廣西貨賣全國(guó)。截至3月23日，廣西報(bào)名參加活動(dòng)的商戶累計(jì)5萬(wàn)多家。
此次開節(jié)儀式將采用云直播方式進(jìn)行，分別在廣西、杭州設(shè)2個(gè)主會(huì)場(chǎng)，在廣西14個(gè)設(shè)區(qū)市分別設(shè)14個(gè)分會(huì)場(chǎng)，跨省16個(gè)會(huì)場(chǎng)同步視頻連線互動(dòng)。
自治區(qū)商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，活動(dòng)期間，阿里巴巴集團(tuán)旗下品牌將聯(lián)動(dòng)廣西4000多家限額以上商旅文企業(yè)、30萬(wàn)家線上線下門店，開展系列主題促銷活動(dòng)，推動(dòng)上半年廣西社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。
你認(rèn)為北大專家建議發(fā)放1000元消費(fèi)券，此項(xiàng)舉措是否可行?