中國消費者報南京報道（記者薛慶元）如何打造“能消費、敢消費、愿消費”的格局，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展？9月4日，在2023年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會打擊侵權(quán)假冒高峰論壇上，江蘇省蘇州市委常委、副市長唐曉東分享了“吳優(yōu)”消費的實踐樣本。
加快構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)保護高地
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近年來，在市場監(jiān)管總局和中國消費者協(xié)會的指導(dǎo)下，蘇州市堅持把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置，先后獲評首批國家知識產(chǎn)權(quán)保護示范區(qū)建設(shè)城市和全國商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點地區(qū)。“嚴(yán)打侵權(quán)假冒，讓居民消費更安心。”唐曉東表示，蘇州市堅持標(biāo)本兼治、打防結(jié)合，全力凈化市場生態(tài)環(huán)境。
去年以來，蘇州市組織開展了“鐵拳”“春雷”“龍騰”“昆侖”等專項行動，市場監(jiān)管系統(tǒng)查辦商標(biāo)侵權(quán)及侵犯商業(yè)秘密案件1147件，涉案金額2199萬元。同時，制定跨部門知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護實施辦法，蘇州市知識產(chǎn)權(quán)法庭審理的案件連續(xù)4年入選中國法院十大知識產(chǎn)權(quán)案件。
蘇州市著眼構(gòu)筑知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護體系，出臺知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)綱要、姑蘇知識產(chǎn)權(quán)人才計劃、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展三年行動計劃等政策文件，加快推進《蘇州市知識產(chǎn)權(quán)保護與促進條例》立法工作。近3年來，全市各級財政投入專項資金8.4億元，引導(dǎo)各方投入近400億元。設(shè)立全國地級市首支知識產(chǎn)權(quán)運營引導(dǎo)基金、兩期共3.5億元，2022年全市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資達109億元。高標(biāo)準(zhǔn)建成蘇州知識產(chǎn)權(quán)保護中心，建設(shè)重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心，建立商業(yè)秘密保護示范基地14個、指導(dǎo)站29個、示范點272個。今年，蘇州市還建成運行了知識產(chǎn)權(quán)國際服務(wù)平臺，已與25個海外機構(gòu)開展合作。
持續(xù)打響“吳優(yōu)”消費品牌
2004年，蘇州市在全國率先提出并啟動放心消費城市創(chuàng)建，此后，蘇州市放心消費經(jīng)驗在全國推廣。2020年，蘇州市再次發(fā)力，在全國首推全域線下購物無理由退貨。
“正因基礎(chǔ)深厚和環(huán)境良好，蘇州市全面推行‘線下購物無理由退貨’服務(wù)，有底氣有信心。”蘇州市市場監(jiān)管局消費者權(quán)益保護處處長胡震珉介紹說，目前，蘇州市線下無理由退貨承諾商戶已有10.3萬家，累計受理退貨超14萬件，涉及金額6100多萬元。從覆蓋范圍看，蘇州市“廠商一體化”無理由退貨輻射全國各地；從消費領(lǐng)域看，“線下購物無理由退貨”逐漸向預(yù)付式消費、文旅商品、軌道交通、通信運營商以及民宿、農(nóng)家樂等方面延伸，實現(xiàn)了“線下購物線上退、本地消費異地退、政府墊付先行退、消費爭議調(diào)處退”。
值得一提的是，去年以來，蘇州市數(shù)字化賦能“吳優(yōu)”消費品牌，推出“吳優(yōu)數(shù)購”，將數(shù)字人民幣應(yīng)用于線下購物無理由退貨領(lǐng)域；推出“吳優(yōu)數(shù)貸”，推動放心消費單位信用資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為金融資產(chǎn)；推出“吳優(yōu)數(shù)險”，為投保商戶降低無理由退貨服務(wù)成本。
為了讓消費更放心，蘇州市消費者權(quán)益保護委員會積極打通消費糾紛多元化解渠道，完善消費者權(quán)益訴調(diào)對接、信息共享、例會協(xié)商、應(yīng)急聯(lián)動等機制，設(shè)立公益訴訟賠償金專項賬戶，支持消費公益訴訟，還不斷強化消費糾紛源頭治理，全市大型連鎖企業(yè)、商超、商業(yè)綜合體、景區(qū)實現(xiàn)消費維權(quán)服務(wù)站全覆蓋。
全面激發(fā)消費活力
蘇州市大力推進文體旅購深度融合，強化體育賽事、演唱會、會展等大型活動引流。今年上半年，全市累計接待游客9107.8萬人次，實現(xiàn)旅游總收入1592.6億元，越來越多的消費者實現(xiàn)了游在蘇州、購在蘇州、樂在蘇州。
蘇州市不斷創(chuàng)新服務(wù)提振消費，持續(xù)推出恢復(fù)和擴大消費的政策舉措，積極響應(yīng)中消協(xié)倡議，廣泛開展“提振消費信心 我們在行動”大型社會公益活動。聯(lián)動上海舉辦“五五購物節(jié)”系列促消費活動，吸引國內(nèi)十余家頭部電商、上百家本地代表品牌企業(yè)和數(shù)萬家線下商家參與，推出近千場讓利促銷活動。今年上半年，蘇州實現(xiàn)社零總額4660.3億元，同比增長10.9%。
一組組亮眼的數(shù)據(jù)，是蘇州市改善消費環(huán)境、激發(fā)市場新活力的真實寫照。同時，蘇州市積極開展正版正貨承諾活動，分行業(yè)建設(shè)“誠信經(jīng)營放心消費”承諾企業(yè)聯(lián)盟，推行“先行賠付”等制度，打造機動車維修行業(yè)“港城車大夫”、通信行業(yè)“聯(lián)通小燕”等放心消費示范品牌。強化區(qū)域合作，深入開展“滿意消費長三角”示范區(qū)聯(lián)創(chuàng)行動。聚焦新興消費領(lǐng)域，指導(dǎo)“盲盒”、新能源汽車、家電、電商等經(jīng)營者主動承諾踐諾，提升產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)質(zhì)量。
蘇州市以品質(zhì)化引領(lǐng)消費需求，面向全球招引優(yōu)質(zhì)商業(yè)資源，加快推進華貿(mào)中心等高端項目建設(shè)，打造更多地標(biāo)型商業(yè)載體。加大品牌首店招引力度，持續(xù)舉辦首店經(jīng)濟發(fā)展大會。2022年，蘇州共引進各類首店165家，為消費者提供多元化的消費新場景和新體驗。