數(shù)據(jù)顯示，我國百強(qiáng)縣發(fā)展的主要動力是第二產(chǎn)業(yè)，占比高達(dá)51%。專家建議，當(dāng)前百強(qiáng)縣發(fā)展的重中之重就是減少第二產(chǎn)業(yè)的無效供給、擴(kuò)大有效供給，提升第二產(chǎn)業(yè)整體供給體系的質(zhì)量，提高供給結(jié)構(gòu)對需求結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性。
工信部下屬研究機(jī)構(gòu)賽迪顧問7月28日發(fā)布的《2020中國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)研究》顯示，今年百強(qiáng)縣依然是東部占優(yōu)，東部地區(qū)占68席，中部地區(qū)占21席，西部地區(qū)占8席，東北地區(qū)有3席。與2019年相比，東部地區(qū)減少3席，中部地區(qū)增加2席，西部地區(qū)增加1席，這表明中西部崛起戰(zhàn)略初見成效。
“我國百強(qiáng)縣總體實(shí)力突出。百強(qiáng)縣以占全國不到2%的土地和7%的人口，創(chuàng)造了全國十分之一的GDP;以占全部縣域不到3%的土地和11%的人口，創(chuàng)造了縣域約四分之一的GDP。”賽迪顧問縣域經(jīng)濟(jì)研究中心主任馬承恩介紹說。
數(shù)據(jù)顯示，百強(qiáng)縣發(fā)展的主要動力是第二產(chǎn)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)增加值超過5萬億元，占比高達(dá)51%。對此，馬承恩表示，當(dāng)前百強(qiáng)縣發(fā)展的重中之重就是減少第二產(chǎn)業(yè)的無效供給、擴(kuò)大有效供給，提升第二產(chǎn)業(yè)整體供給體系的質(zhì)量，提高供給結(jié)構(gòu)對需求結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性。
但值得注意的是，百強(qiáng)縣第三產(chǎn)業(yè)增速較慢，而第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠有效提高百強(qiáng)縣的城鎮(zhèn)化水平、產(chǎn)業(yè)附加值和科技創(chuàng)新活力。因此，發(fā)力第三產(chǎn)業(yè)將成為未來百強(qiáng)縣經(jīng)濟(jì)藍(lán)圖中不可忽視的重點(diǎn)。
同時，百強(qiáng)縣2019年固定資產(chǎn)投資總額為4.59萬億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的45.6%，低于當(dāng)年全國平均水平。這表明百強(qiáng)縣初步告別投資依賴，轉(zhuǎn)向投資、消費(fèi)、出口協(xié)調(diào)并重的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
此外，百強(qiáng)縣居民收入和消費(fèi)能力遠(yuǎn)高于全國平均水平。據(jù)統(tǒng)計，百強(qiáng)縣2019年人均可支配收入為3.87萬元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到4.8萬元，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到2.54萬元，比當(dāng)年全國平均水平分別高出26%、13%、59%。百強(qiáng)縣2019年人均社會消費(fèi)品零售額3.69萬元，比2.94萬元的當(dāng)年全國平均水平高出25.5%，這充分體現(xiàn)了百強(qiáng)縣對提升居民生活水平所做出的努力與成效。
“百強(qiáng)縣對資金和人口的吸引能力顯著提升。百強(qiáng)縣2019年金融機(jī)構(gòu)本外幣各項存款余額為10.92萬億元，與山東省相當(dāng)。百強(qiáng)縣排名越靠前的縣域人口密度越高，對人口的集聚能力越強(qiáng)。”馬承恩說。
對于縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，馬承恩建議，各地應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際，選擇合適發(fā)展路徑，不斷提高總體發(fā)展水平。他認(rèn)為，應(yīng)完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快形成縣域核心競爭力;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，積極構(gòu)建縣域特色發(fā)展空間;持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，全面激發(fā)縣域市場主體活力;深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化;努力推動綠色發(fā)展，夯實(shí)縣域高質(zhì)量發(fā)展支撐。
“縣域要把新型城鎮(zhèn)化作為新的發(fā)展增長極進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)載體等方面全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，暢通城鄉(xiāng)要素流動通道。”馬承恩表示，要全面深化“放管服”改革，優(yōu)化縣域營商環(huán)境，充分釋放縣域生產(chǎn)要素活力，全面激發(fā)縣域市場主體活力。
黃 鑫