河北省鄉(xiāng)村振興迎來立法保障
設(shè)置脫貧鞏固專章 推進(jìn)鄉(xiāng)村“五大振興”
9月28日下午，河北省十三屆人大常委會第三十三次會議表決通過了《河北省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》。這是河北省促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的基礎(chǔ)性法規(guī)，對于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，解決好“三農(nóng)”問題具有重要意義。該條例將于2023年1月1日起施行。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，必須健全黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的組織體系、制度體系、工作機(jī)制。條例首先明確了促進(jìn)鄉(xiāng)村振興應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，建立鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和政府、市場、社會協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，鼓勵支持社會各方面參與鄉(xiāng)村振興活動。
“設(shè)置脫貧鞏固專章，是該條例的特色之一。”馬桂旺介紹，為做好脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，條例專門規(guī)定，保持過渡期內(nèi)主要幫扶政策總體穩(wěn)定，建立健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，全面落實(shí)學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育和高等教育等各階段幫扶資助政策，健全防范化解因病返貧長效機(jī)制、農(nóng)村住房安全保障長效機(jī)制、農(nóng)村飲水安全動態(tài)監(jiān)測機(jī)制。
推進(jìn)鄉(xiāng)村“五大振興”，產(chǎn)業(yè)振興是重中之重。條例明確，建立健全多元糧食儲備體系和農(nóng)民種糧收益保障機(jī)制，推動農(nóng)作物、中藥材、食用菌、畜禽和水產(chǎn)等種質(zhì)資源保護(hù)體系建設(shè)，支持環(huán)京津地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌的培育、保護(hù)和推廣，發(fā)揮龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)作用提升聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)水平，推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)民建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)民增收。
鄉(xiāng)村振興，既要“塑形”也要“鑄魂”。為促進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興，條例兼具地方特色，明確要堅(jiān)持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，弘揚(yáng)西柏坡精神、塞罕壩精神等，提高農(nóng)民精神風(fēng)貌和鄉(xiāng)村文明程度。同時，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，挖掘農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強(qiáng)歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、民族村寨、農(nóng)業(yè)遺跡的保護(hù)等。開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
此外，條例還設(shè)立專章，對完善鄉(xiāng)村人才引進(jìn)機(jī)制和政策，加大農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)引進(jìn)力度，加強(qiáng)高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍建設(shè)，建立健全鄉(xiāng)村工匠培養(yǎng)機(jī)制，加大農(nóng)村教師培養(yǎng)力度等內(nèi)容作出規(guī)范，為各類人才在鄉(xiāng)村振興中大展才華、大顯身手提供保障。(河北日報(bào)記者 霍相博)