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德國議會下院聯邦議院預計11月25日通過政府財政預算案。受能源危機影響,德國2023年新增凈負債預計達到456億歐元,遠超先前預計的172億歐元。德國2023年財政預算總額達到4760億歐元。
德國財政部長林德納曾多次強調,德國將于2023年重新執行德國憲法中“債務剎車”條款。依據德國憲法規定,德國財政赤字不可超過國內生產總值的0.35%,除非發生特殊經濟情況。新冠肺炎疫情發生后,德國2020年推出一攬子經濟紓困計劃,暫停遵循上述條款。為避免違反回歸“債務剎車”的承諾,德國政府另設了“特別資金”,獨立于常規財政預算之外,包括用于軍隊現代化的1000億歐元和能源補貼等一攬子支出的2000億歐元。
德國是歐洲最大經濟體,多年來嚴重依賴俄羅斯供應天然氣。烏克蘭危機發生以來,能源價格持續飆升,不斷加重民生負擔。德國聯邦統計局公布的數據顯示,德國10月通貨膨脹率為10.4%,連續第二個月創下1990年以來新高。德國央行調查還顯示,10月份德國消費者通脹預期仍然高企,預期未來12個月的通脹率仍高達8.4%,這與上個月的預期持平,為2019年以來最高。
根據德國聯邦統計局的初步數據,經價格、季節和工作日調整后,今年第三季度德國國內生產總值(GDP)環比增長0.3%。但是,德國經濟部仍然預計,今年冬季經濟將陷入衰退。德國經濟部本月發布的報告預計,今年德國經濟仍將增長1.4%,但明年將萎縮0.4%。報告稱,持續高企的能源價格、不斷攀升的通脹水平以及隨之流失的購買力均在對德國經濟施加壓力。
不僅是德國,歐洲多國均面臨能源價格飆升的困境。意大利政府11月21日通過了2023年預算案,預算總額為350億歐元,聚焦減稅措施和應對能源價格上漲的支出。
不過,歐盟近日提醒德國等成員國稱,其應對高昂能源價格的措施過于廣泛,未能有針對性地幫助那些最脆弱的人群,并敦促其將支出聚焦于那些受能源價格上漲影響最大的家庭和企業。歐盟稱,德國2022年有針對性的能源補貼在GDP中的占比為0.3%,但廣泛的、沒有針對性的支持措施占比則超過GDP的0.8%,2023年這一差距還將擴大,上述兩項支出的占比預計分別為0.1%和0.7%。歐盟還表示,德國2023年的預算支出增長過多,德國經濟存在的不平衡因素應當得到關注,比如房價上升和經常項目盈余下降等。
(文章來源:經濟參考報)