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新加坡貿(mào)工部長顏金勇25日在2022年新加坡國際能源周上宣布，該國將從發(fā)電能力、燃料供應和電力零售市場這三方面著手加強能源市場結構。

他說，新加坡乎所有的能源供應都來自進，因此該國的能源市場將不可避免地受到全球能源市場動蕩的影響。隨著國際燃料價格飆升，新加坡的電力市場受到了嚴峻考驗。為了應對能源轉型和能源安全的雙重挑戰(zhàn)，新加坡需要從三方面著手加強自身的能源市場結構。

首先，新加坡要保障未來的發(fā)電能力。顏金勇說，電站項目是重大工程，投資回收期長。短期內(nèi)市場的動蕩、長期前景的不確定性以及能源轉型可能導致的資產(chǎn)滯留，使私營發(fā)電公司難以在投資發(fā)電設施方面做出長期投資決策。因此，新加坡需要在國家層面規(guī)劃其發(fā)電能力建設。該國政府將采取集中方式，當未來5年需要新增發(fā)電能力時，通過競爭性招標，促進和引導私人投資注入新增發(fā)電設施項目。如果私人投資對項目興趣不足，新加坡能源市場管理局將負責建設新發(fā)電設施。

其次，新加坡必須提高天然氣供應的韌性。發(fā)電公司在簽訂天然氣合同時，傾向于采取“羊群”行為，以應對天然氣市場的波動。這種行為放大了新加坡對市場風險的敞口，如果這種情況發(fā)生在動蕩的市場條件下或出現(xiàn)重大供應中斷時，就值得關注。去年底，由于冬季寒冷和安全形勢惡化，全球能源市場緊縮，新加坡能源市場管理局不得不采取臨時危機管理措施，以確保能源安全。這些措施包括要求發(fā)電企業(yè)必須保有足夠的燃料用于發(fā)電，以及建立一個備用燃料設施以防止天然氣供應中斷。顏金勇宣布，新加坡將把這些措施制度化、永久化。此外，新加坡能源市場管理局將與行業(yè)合作，探索天然氣采購的各種方式，以獲得更長期、更安全的合約。

第三，新加坡將加強電力零售市場建設。顏金勇表示，近年來新加坡能源市場管理局逐步放開電力零售市場，允許更多電力零售商參與向消費者銷售電力。過去幾年里，由于天然氣和發(fā)電能力供應過剩，新加坡的平均批發(fā)電價低于生產(chǎn)成本。但是，當去年底天然氣市場收緊，天然氣價格大幅上漲時，幾家零售商退出了電力零售市場。這表明，一些電力零售商對市場波動準備不足，并持有大量未對沖的頭寸。未來，新加坡計劃加強對電力零售商的規(guī)管規(guī)定，以加強對消費者的保障，只讓具有足夠財務實力和可持續(xù)經(jīng)營主張的可靠行業(yè)機構向消費者零售電力，并確保電力零售商有足夠的抵御市場波動的能力。在消費者方面，新加坡能源市場管理局將研究收緊電力批發(fā)市場購買者資格標準，只讓能夠應對價格波動風險的消費者在電力批發(fā)市場購買電力。

據(jù)當?shù)孛襟w報道，新加坡從2018年11月開始全面開放電力零售市場。截至今年10月1日，新加坡共有約42%的住家用戶與電力零售商簽訂了購電套餐合同。

（文章來源：新華財經(jīng)）