道路交通安全和運輸執法領域突出問題專項整治工作開展以來,江蘇省揚州市緊盯整治目標和突出問題,精心謀劃部署,加強實地督察評估,全面推進嚴格規范公正文明執法。
堅持開門整治
(相關資料圖)
傾聽民意回應關切
揚州市司法局、公安局、交通運輸局等多個部門均成立領導小組和工作專班,堅持“分工明確、密切配合”,確保專項整治工作“一盤棋”部署、“一條線”推進。
市司法局、交通運輸局通過召開座談會、抽查行政執法案卷、梳理行政復議案件和行政訴訟案件等多種方式,廣泛收集問題線索。市公安局、交通運輸局堅持問題導向,定期開展走訪活動,現場聽取意見建議,及時解決基層執法難點、堵點、痛點問題和群眾反映強烈的執法領域突出問題。
市公安局結合日常執法監督工作,組織開展以查交管業務數據監測平臺、查民意訪評不滿意工單、查群眾信訪投訴事件、查行政復議案件和行政訴訟案件、查交通事故復核案件、查窗口服務質態的“六查”專項活動。截至目前,共核查執法突出問題51個、重點違法異常數據3107個,發布預警信息228條、工作提示48份,“點對點”精準推送提示信息102次。
堅持執法為民
推動整改走深走實
揚州市牢固樹立“執法就是服務”理念,制定《揚州市涉企輕微違法行為不予行政處罰和一般違法行為從輕、減輕行政處罰清單》,助力打造更優法治化營商環境。各部門以專項整治工作為契機,深入基層排查線索、治理隱患,下大力氣解決群眾急難愁盼問題,努力打通服務群眾“最后一公里”。
為有效杜絕民警在事故處理過程中畏難懈怠、久拖不裁或將一般逃逸事故案件作為普通交通事故降格處理等現象,揚州市公安局江都分局交警大隊制定《逃逸類道路交通事故處理工作規定》,由執法監督管理中心緊盯“處警、審核、問責”3個環節,全過程跟蹤監管一般逃逸事故案件偵辦,確保行政處罰落實到位。
今年6月底,揚州市委依法治市辦對重點縣(市、區)開展“四不兩直”(不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待,直奔基層、直插現場)專項整治工作督導,帶著前期行政執法案卷抽查中梳理出來的問題,有針對性地走訪重點企業,現場反饋問題。
為推動專項整治工作走深走實,市公安局督察支隊聯合法制支隊、交警支隊,組成3個督察組,開展兩輪道路交通安全和運輸執法領域突出問題專項督導檢查,下發督導通報兩份。市交通運輸局對各縣(市、區)交通運輸局專項整治工作開展情況進行實地督查,針對各類階段性問題,提出整改要求和督辦事項,確保限期整改到位。
堅持刀刃向內
壓緊壓實責任鏈條
揚州市堅持刀刃向內,以嚴肅問責推動責任落實,全面提升道路交通安全和運輸執法領域依法行政水平,切實解決執法突出問題。
市公安局出臺《揚州市公安局交警支隊執勤執法記錄儀管理使用“四項規定”》,明確民警在執勤執法過程中不使用執法記錄儀的,一律視為違反工作紀律,被上級機關通報的一律予以問責,全力筑牢規范執法“第一道防線”。同時,全面推廣應用生物檢材智能保管系統,實現酒駕醉駕案件血液酒精含量檢驗數據及生物檢材保管全程留痕、實時預警。
市交通運輸局通過集中學習法律法規、約談執法人員、開展執法人員崗位培訓等多種方式,推動個性問題與共性問題、顯性問題與深層次問題一起解決,達到“整改一案、警示一片”的目的。同時,加快構建事前、事中、事后全鏈條協同聯動監管新體系,全力打造“一體化+智慧執法+信用監管”綜合執法新模式,持續推進執法隊伍職業化、執法站所標準化、執法制度規范化、執法工作信息化。
堅持標本兼治
推動整治常態長效
揚州市將專項整治和常態化治理相結合,堅持邊整治、邊建設、邊完善,推動整治常態化、長效化。各有關部門持續優化執法方式,深入開展執法為民實踐活動,將專項整治與執法隊伍建設、行業監督管理和為民服務相結合,實現問題查擺常態化,推進整改工作制度化。
專項整治工作期間,市公安局緊盯領導干部這一“關鍵少數”和廣大一線民警,定期開展法治學習活動,不斷提升執法能力和水平;建立健全網上網下雙輪驅動練兵機制,推動實戰練兵提質增效。截至目前,共開展公安交警“一警多能”綜合素質提優大講堂、法律知識考試、“交警之聲”規范執法培訓等活動9次。今年上半年,全局行政復議案件同比下降47.06%,重點違法行為異常數據較第一季度下降55.07%,執法音視頻納入關聯率達99%以上。
揚州市交通運輸部門堅持“主動對接、靠前服務”,健全完善道路貨運領域司機訴求收集辦理反饋工作機制,進一步暢通線上、線下訴求反映和“簡單訴求快辦”“復雜訴求聯辦”渠道,第一時間解決貨車司機合理訴求。
揚司軒 黃靜