法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 蔡巖紅

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為進(jìn)一步引領(lǐng)各級(jí)應(yīng)急管理部門有效開展重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)，督促警示企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人依法履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)，切實(shí)提高隱患排查整改質(zhì)量，8月18日，應(yīng)急管理部公布了2023年第二批“一案雙罰”典型執(zhí)法案例。

案例1：2023年6月30日，江蘇省常州市經(jīng)開區(qū)政法和應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對(duì)常州某家居裝飾材料有限公司開展執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該公司粉塵清理制度落實(shí)不到位，未及時(shí)清理生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)木粉塵，致使生產(chǎn)車間積塵嚴(yán)重。該公司上述行為違反了安全生產(chǎn)法的規(guī)定。經(jīng)開區(qū)政法和應(yīng)急管理局責(zé)令該公司限期消除事故隱患，并處人民幣2萬(wàn)元罰款。調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，該公司主要負(fù)責(zé)人普某某未督促檢查本單位安全生產(chǎn)工作，未及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患，違反了安全生產(chǎn)法，責(zé)令其限期改正，并處人民幣2.225萬(wàn)元罰款。

案例2：2023年5月30日，江蘇省連云港市應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對(duì)海州區(qū)某農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司開展執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該公司未按規(guī)定對(duì)處理污水的槽罐、地下沉淀池等有限空間進(jìn)行辨識(shí)，未建立安全管理臺(tái)賬。該公司上述行為違反了《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》。連云港市應(yīng)急管理局責(zé)令該公司限期改正，并處人民幣2.32萬(wàn)元罰款；對(duì)該公司直接負(fù)責(zé)的主管人員孟某某處人民幣0.77萬(wàn)元罰款。

案例3：2023年7月28日，浙江省衢州市江山市應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對(duì)浙江某門業(yè)科技有限公司開展執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該公司陳某某等4人未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)取得特種作業(yè)操作資格證上崗作業(yè)。該公司上述行為違反了安全生產(chǎn)法。江山市應(yīng)急管理局責(zé)令該公司限期改正，并處人民幣4萬(wàn)元罰款。調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，該公司主要負(fù)責(zé)人祝某某未督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除生產(chǎn)安全事故隱患，違反了安全生產(chǎn)法的規(guī)定，責(zé)令其限期改正，并處人民幣2萬(wàn)元罰款。

案例4：2023年5月9日，福建省莆田市應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對(duì)莆田市某工貿(mào)有限公司開展執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該公司將所屬閑置廠房通過簽訂租賃合同方式出租給多家單位，出租方未與承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，也未在租賃合同中明確雙方的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。該公司上述行為違反了安全生產(chǎn)法。莆田市應(yīng)急管理局依法責(zé)令該公司限期改正，并處人民幣1.5萬(wàn)元罰款；對(duì)該公司主要負(fù)責(zé)人陳某某處人民幣0.3萬(wàn)元罰款。

案例5：2023年6月16日，江西省南昌市應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對(duì)某電梯有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該公司未與承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，也未對(duì)承租單位安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。該公司上述行為違反了安全生產(chǎn)法。南昌市應(yīng)急管理局依法責(zé)令該公司限期改正，并處人民幣4萬(wàn)元罰款；對(duì)該公司直接負(fù)責(zé)的主管人員周某處人民幣0.85萬(wàn)元罰款。

案例6：2023年6月2日，山東省菏澤市定陶區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對(duì)菏澤某服飾有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該公司生產(chǎn)車間一樓東側(cè)應(yīng)急疏散出口，在生產(chǎn)期間鎖閉不能正常開啟。該公司上述行為違反了安全生產(chǎn)法。定陶區(qū)應(yīng)急管理局依法責(zé)令該公司限期改正，并處人民幣2萬(wàn)元罰款；對(duì)該公司直接負(fù)責(zé)的主管人員劉某某處人民幣0.5萬(wàn)元罰款。

案例7：2023年5月10日，山東省臨沂市蘭山區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對(duì)臨沂某石油設(shè)備有限公司加油站進(jìn)行突擊檢查，發(fā)現(xiàn)該加油站站房正在進(jìn)行施工改造，涉及電焊、切割、臨時(shí)用電、高處作業(yè)特種作業(yè)活動(dòng)，正在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的王某等3人均未取得特種作業(yè)操作證。該加油站上述行為違反了安全生產(chǎn)法。蘭山區(qū)應(yīng)急管理局依法責(zé)令該加油站限期改正，并處人民幣5萬(wàn)元罰款。調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，該加油站主要負(fù)責(zé)人彭某某未組織實(shí)施本單位特殊作業(yè)安全管理制度，安全生產(chǎn)管理人員劉某未制止和糾正違反操作規(guī)程的行為，上述行為均違反了安全生產(chǎn)法，依法責(zé)令其限期改正，并分別對(duì)彭某某、劉某處人民幣2萬(wàn)元、1萬(wàn)元罰款。

案例8：2023年5月10日，湖北省武漢市江夏區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對(duì)湖北某鋼結(jié)構(gòu)工程有限公司某分公司開展執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該公司正在從事焊接作業(yè)的從業(yè)人員王某未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)取得特種作業(yè)操作資格證。該公司上述行為違反了安全生產(chǎn)法。江夏區(qū)應(yīng)急管理局依法責(zé)令該公司限期改正，并處人民幣1.5萬(wàn)元罰款。調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，該公司主要負(fù)責(zé)人未組織制定并實(shí)施本單位電氣焊作業(yè)操作規(guī)程，違反了安全生產(chǎn)法，依法責(zé)令其限期改正，并處人民幣2.5萬(wàn)元罰款。

案例9：2023年5月13日，青海省海西蒙古族藏族自治州應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對(duì)某工貿(mào)有限責(zé)任公司某分公司開展執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該公司乙炔生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目未按照規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，未履行危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審查手續(xù)，未取得安全生產(chǎn)許可證，擅自組織生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品乙炔氣體。該公司上述行為分別違反了安全生產(chǎn)法和《安全生產(chǎn)許可證條例》。海西蒙古族藏族自治州應(yīng)急管理局責(zé)令該公司停止生產(chǎn)線建設(shè)，限期改正，沒收違法所得，并處人民幣20萬(wàn)元罰款；對(duì)該公司直接負(fù)責(zé)的主管人員劉某某處人民幣2萬(wàn)元罰款。

案例10：2023年5月5日，寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對(duì)寧夏某環(huán)保科技股份有限公司某分公司開展執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該公司未制定有限空間作業(yè)方案，空壓機(jī)壓力表超期未及時(shí)檢驗(yàn)檢測(cè)，安全生產(chǎn)管理人員龔某未取得安全生產(chǎn)管理人員合格證且未進(jìn)行粉塵防爆專項(xiàng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)等。該公司上述行為違反了安全生產(chǎn)法、《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》。惠農(nóng)區(qū)應(yīng)急管理局責(zé)令該公司限期改正，并處人民幣5.1萬(wàn)元罰款。調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，該公司主要負(fù)責(zé)人唐某未組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃、未及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患，違反了安全生產(chǎn)法，依法責(zé)令其限期改正，并處人民幣2.6萬(wàn)元罰款。