茶館在川渝地區是最常見的休閑去處，在重慶市沙坪壩區回龍壩鎮聚龍城社區，一間非民辦“和順茶館”成為當地百姓的新寵：除了喝茶聊天，茶館還融合了各職能部門下沉社區的十幾個辦公室功能。政策宣講、糾紛調解、法律咨詢……一杯清茶間，社區里那些難辦、急辦的事總能得到妥善解決。

圖為重慶市沙坪壩區回龍壩鎮聚龍城社區“和順茶館”。方芳 攝

“走，‘和順茶館’今天下午有法律知識講座，聽講座啦！”

(相關資料圖)

“樓上住戶漏水嚴重，我要去茶館講講理！”

在聚龍城社區居民網格群里，經常有這樣的對話。

該社區為征地拆遷后純安置小區，成立不到7年。為了從源頭上減少群眾矛盾糾紛，更好為居民辦實事、解難題，回龍壩鎮一直努力織密織緊治理網格，推進“自治、法治、德治”融合，真正做到“惠民有感”。

圖為和順法治廊。方芳 攝

深化居民自治，社區更和諧

“和順茶館”定期開設“百姓議事會”和“民意收集站”針對居民關心的熱點問題，邀請社區黨員、群眾、鄉賢、社工等各界人士共商共議共解并收集反饋，讓社區居民“自己管理自己的事情”“大家的事情大家辦好”。社區居民通過“百姓議事會”提出“小區內寵物狗隨地大小便，嚴重污染了小區的環境衛生，給居民日常生活帶來了很大困擾”。社區有關部門立即組織兩個小區物業對小區內寵物狗實行規范管理，同時加強文明宣傳，建立社區物業考評管理制度，讓居民關切真正得到關注和落實。

圖為回龍壩鎮聚龍城社區“和順茶館”內景。李全一 攝

回龍壩鎮聚龍城社區“和順茶館”營業至今，共收到民情民意800余條，解決群眾身邊事480件，舉辦百姓議事會50場，切實踐行了聽民聲、知民心、解民困。同時，在茶館的“和順家”還開設了一個積分兌換超市，設計專用于基層治理積分兌換的“和順券”，群眾每參與一次義務勞動，可積20分；協助解決一項調解任務，可積20分；幫扶一名貧困戶或困難家庭，可積20分……“我真沒想到，這次能兌換這么多獎品，這些都是生活必需品，不用花錢買了……”居民胡代珍拿著一大包生活用品，笑呵呵地說，這是她積極參與社區公益活動獲得的積分兌換的。

圖為和順積分兌換辦法（試行）。李全一 攝

增強法治保障，居民更舒心

“在基層治理的路途中，法治是最后的防線。”茶館負責人說，“和順茶館”為基層法治提供了一個強有力的平臺，聚合公檢法司等法治力量下沉社區，從組建法治隊伍、提供法治“茶點”、設立巡回法庭等多方面讓基層社會治理的執行力更強，為居民提供“一站式”化解矛盾糾紛的服務，享受專業的法律調解、法律咨詢。

“謝謝您何書記，我的事兒最近讓您費了不少心，幫我消除孩子們之間的隔閡，修復了關系，真的很感謝您。”年逾八旬的劉英碧緊緊握著聚龍城社區書記何麗娟的手向其表達謝意。今年1月29日，轄區劉家五兄妹因其母親劉英碧老人的贍養問題發生糾紛，劉家老大認為其承擔贍養義務過多，其他兄妹未盡到贍養義務，兄妹五人多次協商無果，產生肢體沖突，于是來到社區“和順茶館”求助，社區何書記在安撫當事人情緒的同時，立即向司法所尋求幫助。當天下午，一支由行政調解、鄉賢調解、司法調解等組成的“和順調解員”齊聚在“和順茶館”共同化解此事。調解過程中，和順調解隊伍從法律、倫理、親情等層面與劉某五名子女交流談心，并結合典型案例釋法說理，通過親情感化、情理勸導，最終達成調解協議，雙方冰釋前嫌。

激發德治活力，服務更貼心

圖為“和順大講堂”。方芳 攝

“和順茶館”設置“和順大講堂”、“初心課堂”等“茶點”，每周固定時間邀請道德模范、社區能人等先進典型在茶館內擺設講堂，開授技能培訓、文化宣講、初心回顧等課程。同時每周五下午的“和順舞臺”，引導居民們自發創編快板、三句半、小品、歌舞、器樂等方式，編排《新包公斷案》《法在我心中》等文藝節目，在展示居民才藝的同時，也同時弘揚文明新風尚。“和順舞臺”以豐富多彩的藝術形式，生動演繹道德模范的感人事跡，真實的故事、精彩的演出引發了居民朋友們的強烈共鳴，在享受文化盛宴的同時，大家深刻感受到榜樣的力量，在全社區營造崇尚禮遇典型的濃厚氛圍，樹立好人好報的社會導向。

2021年開始運營的“和順家”是茶館為了解決轄區老年人吃飯難題的社區食堂，這里桌椅擺放整齊，環境十分整潔，供應的菜品豐富，種類齊全。家住興隆苑安置小區的84歲獨居老人熊志奇是“和順家”的常客，他說，由于平時獨居，很少自己做飯，午飯基本在社區食堂解決。“這里的飯菜種類豐富，干凈衛生，只花10元錢就可以吃到‘一葷兩素+一飯一湯’的營養午餐，而且針對我們這種七十歲以上的老年人還有一頓減免2元錢的優惠政策，真的很方便、很實惠。”熊志奇說，以前老是為一日三餐發愁，不僅精力跟不上，而且煮多一點就會浪費，現在吃飯的問題終于得到了解決。

圖為“和順家”社區食堂。方芳 攝

小場景大格局，小服務大民生。“和順茶館”堅持以人民為中心，深化“黨建扎樁，治理結網”工程，通過生活化場景治理，充分融合發揮自治、法治、德治作用，讓社區煥發勃勃生機，成為居民的溫馨家園。

圖為居民在“和順茶館”內休閑娛樂。方芳 攝

“這樣的‘和順茶館’已經覆蓋到了沙坪壩區各個鎮街，已然形成整體效應，實現了在服務群眾中團結群眾、凝聚群眾進而帶領群眾，讓全區基層社會治理更有溫度、更具精度、更顯廣度。”沙坪壩區委政法委相關負責人介紹說，目前，“和順茶館”已入選2022年全國社會治理創新案例，全區“和順茶館”已累計服務群眾超12萬人，開展政策宣講、普法宣傳、愛心活動3000余場次，開展法律服務1000余場次、便民自助服務4000余次，化解矛盾糾紛3400余件。