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法治日報(bào)全媒體記者 張昊
6月5日是世界環(huán)境日。最高人民檢察院6月5日舉行“生態(tài)檢察助力美麗中國建設(shè)”新聞發(fā)布會,通報(bào)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)檢察工作情況,發(fā)布《生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)檢察白皮書(2018-2022)》和檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障碳達(dá)峰碳中和典型案例。最高檢發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,5年來,檢察機(jī)關(guān)受理審查起訴破壞環(huán)境資源保護(hù)犯罪案件209957件353223人,辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域民事檢察案件498件、行政檢察案件62875件、公益訴訟案件394894件,辦案數(shù)量均顯著上升。
最高檢副檢察長張雪樵在發(fā)布會上介紹說,檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化檢察上下一體,最高檢組織開展環(huán)境資源領(lǐng)域各類專項(xiàng)行動,對重大、疑難復(fù)雜案件進(jìn)行掛牌督辦,對重大環(huán)境公益訴訟案件直接立案辦理,確保違法犯罪案件懲處到位、行業(yè)監(jiān)管漏洞治理到位,形成上級檢察院牽頭推進(jìn)、區(qū)域分類實(shí)施、各地因城施策的生態(tài)檢察工作格局。同時,檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化檢察職能協(xié)同,積極探索環(huán)境資源案件辦理模式,“四大檢察”共同發(fā)力、齊抓共管,擴(kuò)大“刑事+公益訴訟等”多重監(jiān)督的疊加效應(yīng),加快形成整體優(yōu)化、協(xié)同集成的檢察工作新格局。
張雪樵說,在強(qiáng)化跨區(qū)域聯(lián)動和強(qiáng)化跨部門協(xié)作方面,各級檢察機(jī)關(guān)根據(jù)環(huán)境地域、流域特點(diǎn),紛紛探索建立跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制,全國區(qū)域覆蓋率90%以上,改變以往“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”的單兵模式,從流域治理的高度探索生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理新模式,提高了檢察監(jiān)督的協(xié)同性。各級檢察機(jī)關(guān)不斷加強(qiáng)與公安、法院、行政主管部門的溝通協(xié)作,形成監(jiān)督、協(xié)作的縱橫向網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)服務(wù)保障生態(tài)環(huán)境的聚合效應(yīng)。目前全國已有90%以上省級檢察機(jī)關(guān)、80%以上市級、縣(區(qū))級檢察機(jī)關(guān)會簽協(xié)作配合機(jī)制,建立河(湖、林)長+檢察長協(xié)作治理機(jī)制,強(qiáng)化“司法+行政”履職合力。
檢察機(jī)關(guān)持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),最高檢連續(xù)3年與公安部、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合開展打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪和重點(diǎn)排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪專項(xiàng)行動,期間共批準(zhǔn)逮捕涉嫌污染環(huán)境罪2250余件4210余人,起訴3068件7270人。部署開展“公益訴訟守護(hù)美好生活”“守護(hù)海洋”“汾渭平原大氣污染防治”等專項(xiàng)監(jiān)督活動,集中力量打好重點(diǎn)領(lǐng)域損害公益問題的攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
檢察機(jī)關(guān)積極推進(jìn)長江、黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù),最高檢聯(lián)合相關(guān)部門部署開展“打擊長江流域非法捕撈專項(xiàng)整治行動”“攜手清四亂保護(hù)母親河”“黃河流域水資源保護(hù)”等專項(xiàng)行動。5年來,檢察機(jī)關(guān)共辦理長江流域污染環(huán)境犯罪案件3900余件10400余人、非法捕撈水產(chǎn)品犯罪案件16200余件26600余人,生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)公益訴訟案件161600余件;黃河流域污染環(huán)境犯罪案件2900余件7800余人、非法捕撈水產(chǎn)品犯罪案件5000余件8100余人,生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)公益訴訟案件126600余件,相關(guān)違法犯罪得到明顯遏制。
張雪樵說,檢察機(jī)關(guān)將持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),助力山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,為美麗中國建設(shè)提供有力檢察保障。
