近年來,湖南省長沙縣黃興鎮創新探索“3個3”工作機制,即發揮信息員、調解員、宣傳員“三員作用”,壓實鎮、村、部門“三方責任”,緊盯關鍵時期、關鍵區域、關鍵人群“三個關鍵”,精準開展綜治維穩工作,打造出新時代“楓橋經驗”黃興樣板。
一網統籌 發揮“三員作用”
(資料圖)
“網格系統管理平臺”是黃興鎮傾力打造的數字化綜治工作智慧名片,也是黃興鎮化解矛盾糾紛、信訪事件的有力抓手。
“全鎮224名網格長、近千名網格員連點成網、入網,將收集信息、平臺分析、線下調解、信息反饋各個步驟緊密聯系,形成矛盾化解的工作閉環,推動矛盾化解的高質高效化。”鎮黨委委員、政法委員解帥介紹。
一網統籌線上線下,黃興鎮依托“網格平臺”牽線網格長,充分釋放“網格+信息員、調解員、宣傳員”效能,全域開展入戶查、專題查,主動收集、發現各類矛盾糾紛;聯動鄉賢、老黨員、老干部等人員,發揮“人熟事清家門近”優勢,采取“屋場會”“板凳會”等形式講道理、釋怨氣、促調解;組織網格員、民警、大學生、志愿者開展法律宣傳進家庭、進企業、進工地、進學校、進單位活動,形成服務主動、管理聯動、干群互動的良好氛圍,實現小事解決不出組、難事解決不出村、大事解決不出鎮。
到邊到底 壓實“三方責任”
2021年,59名農民工打著討要薪資的橫幅出現在黃興鎮。經了解得知,該群體系某勞務公司木工班組,因包工頭劉某認定結算總額近300萬元,而勞務公司方只認可249萬余元,前期已支付221萬元,雙方在結算總額上產生較大爭議,導致農民工近30萬元工資未能如期支付。
為切實維護農民工權益,鎮綜治辦、司法所、派出所聯合縣人社局勞動監察大隊等多個部門工作人員,直接對話討薪代表與勞務公司,經過近7個小時的協商后達成協議,調解書與被拖欠工資同時送達討薪群體。
在遇有重特大糾紛時,黃興鎮采取鎮村組“縱向”到底、各部門“橫向”到邊的聯動機制,就地就近即刻調處,在多次實踐運用中取得良好效果。
通過不斷優化信訪工作機制,黃興鎮構筑起“鎮村一體、上下銜接、條塊結合、全網覆蓋”工作責任體系,及時把矛盾解決在萌芽狀態。2022年,鎮、村、部門聯動調處糾紛168起,達成協議155起,涉及金額3900余萬元。
聚焦重點 緊盯“三個關鍵”
隨著長沙國際會展中心、長沙國際會議中心等大批高規格項目落地,黃興鎮正朝著“開放高地 會展名城”大步邁進,成為長沙“離世界最近的地方”。
“每一場會議會展活動,是名城崛起的重要見證,更是對這座城市管理水平、文明程度的考驗。”黃興鎮黨委書記張韌介紹,黃興鎮聚焦“關鍵時期、關鍵區域、關鍵人群”,依法開展各類安保維穩專項整治行動,從源頭上消化和吸附矛盾。僅去年,該鎮就出動治安巡防力量共計兩萬余人次,為大國工匠論壇、農博會等60余場會議會展提供安防力量。
“對重點人群進行全面梳理,對重點預警人員‘一人一檔’、重點信訪對象群體‘一案一檔’,及時掌握重點人群思想動態,及時跟蹤問題辦結情況,正確引導相關人員走訴訟途徑維權。”解帥說,牽住“牛鼻子”,邁出“新步子”,實現人員管控持續強化,綜合治理不斷鞏固。
“未來,黃興鎮將圍繞‘建設會議會展名城、構筑長株融城樞紐、打造長沙開放高地’的定位,弘揚‘四敢’精神,傳承星沙精神,以更高水平的平安黃興建設,為長沙縣高質量發展添彩。”張韌表示。