□ 全國黨委政法委系統“新時代政法楷模”

從第一個綜治工作中心，到縣級矛調中心；從“綜治進民企”，到網格智治、平戰一體；從“基層治理四平臺”迭代建設，到謀劃推出一批具有浙江辨識度的重大多跨數字化應用場景……浙江基層社會治理工作的許多個“第一”背后，都有浙江省委政法委員會基層治理指導室主任陳旭瑾的付出與努力。

“他有永不停歇的創新靈魂。”熟悉陳旭瑾的人，都會如此評價。

(資料圖)

在創新上，陳旭瑾總是能做到先想一步、先行一步，并努力使之成為一種覺悟、一份責任。2020年5月，縣級矛調中心在全省推廣后，陳旭瑾就著手謀劃建設一套支撐矛調中心運行的“業務協同”系統，完善“一窗受理—糾紛調處—司法確認—訴訟引調—督查考核”全鏈條機制。自2020年9月上線以來，全省縣級矛調中心通過這套系統已受理各類信訪問題和矛盾糾紛312.7萬余件，辦結率達93.7%。

如今，有煩心事找矛調中心說理，已成為浙江人的習慣。“小切口”推動“大改革”，一張以它為中心的基層社會治理領域的服務大網，勾勒出了“中國之治”共建共治共享的和美新圖景。

“檢驗基層社會治理的工作成效，重點看治理體系是否發揮應有作用，服務基層群眾是否及時到位。”陳旭瑾總是把服務群眾作為履職的第一責任，認為基層社會治理最終要讓群眾得實惠、真滿意。

工作中，他積極探索將社會治理的主體擰成一股繩、實現大協同，做到上下貫通、左右聯動，真正形成為民服務的聚合力。他建議，以縣級矛調中心為牽引，鄉鎮（街道）“基層治理四平臺”為支撐，村社全科網格為底座，構建上下貫通、左右聯動的“一中心、四平臺、一網格”縣域社會治理體系(即“141”體系)。

陳旭瑾牽頭組建了一個由19名業務骨干組成的專班，近60個日夜和專班成員日夜奮戰。“連續兩個月，凌晨兩三點，他辦公室的燈都是亮著的。太晚了，就在辦公室瞇一會兒，第二天接著干。”陳旭瑾的同事回憶道。

數據共享、系統構架、流程再造……陳旭瑾和同事協調33個省級部門對接打通39套業務系統，加快打造縱向貫通、橫向覆蓋、一體聯動的基層智治體系。在此基礎上，省委政法委提出建設“141”縣域社會治理體系的建議得到省委采納，并先后寫入省委十四屆六次、七次、十次全會和省第十五次黨代會報告。現在，“141”體系已經成為浙江基層社會治理的“金名片”。

陳旭瑾始終認為，社會治理工作要做實不容易，關鍵要踏踏實實抓基層、打基礎，充分發揮“141”體系的主干和輻射作用，真正做到為老百姓服務。

做政法工作，每天都會面臨新的問題和挑戰。而陳旭瑾身上總有一股一往無前、闖關奪隘的拼勁，總會有新的辦法和思路解決新的問題。他的同事說，每當眼前的問題千頭萬緒時，陳旭瑾總能最快地找到那把解決問題的“金鑰匙”。

“要么不做，要做就做到最好！”陳旭瑾說，做政法工作，一定要始終保持一種想干事、能干事、干成事的進取心，才能真正有所作為。

20年如一日堅守在政法綜治工作一線，他用忠誠奉獻詮釋了浙江政法人的鮮明品格，用改革創新為基層社會治理浙江風景增色添彩。因工作業績突出，他先后榮獲全省社會治安綜合治理先進個人、浙江省改革創新成績突出個人，兩次被評為浙江省直機關優秀黨員，11次被評為優秀公務員，榮立三等功兩次。