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□ 法治時評
今年5月12日是我國第15個全國防災減災日,主題是“防范災害風險 護航高質量發展”。今年防災減災宣傳周啟動以來,各地各部門采取了多種形式的宣傳培訓活動,助力提升公眾避災自救互救技能,推動防災減災觀念深入人心。
近些年來,受全球變暖等因素影響,高溫、暴雨等極端天氣時有發生。同時,隨著工業化的快速推進,災害風險的復雜性更加凸顯。從抵御嚴重汛情到抗擊罕見旱情,從迎戰山火到處置泥石流、滑坡災情,從應對高危行業領域事故到妥善轉移安置受災群眾……社會各方愈發意識到,增強防災減災意識,提高防災減災救災能力,對于確保人民群眾生命財產安全,推動經濟社會可持續發展、高質量發展的重要性。
做好防災減災工作,一方面需要充分利用現代科技,科學認識致災規律,加強監測預警,盡可能把問題解決在萌芽之時、成災之前。即使發生災害,也能及時科學有序救災,有效減輕災害風險;另一方面也需要強化依法防災減災,夯實各方責任。依法治理是最可靠、最穩定的治理。依法防災減災,既能為防治各類不確定的災害增加確定性,也是有力有序有效應對風險挑戰的關鍵。
為了提升防災減災法治保障能力,我國已出臺了防震減災法、突發事件應對法、消防法、防洪法、《自然災害救助條例》《氣象災害防御條例》等一系列法律法規;同時,我國立足自身國情和災害事故特點,不斷健全完善應急管理體制機制。2022年,我國還專門印發“十四五”國家應急體系規劃和綜合防災減災規劃,對安全生產、防災減災救災等工作進行全面部署。這些都為各方依法有序開展防災減災救災工作提供了依據。
防災減災、抗災救災是人類生存發展的永恒課題,事關國計民生。社會各方要以全國防災減災日為契機,為防災減災工作注入更多法治能量,在不斷完善防災減災救災法律法規體系的同時,持續增強公眾應急避險意識和能力,提高公共安全治理水平,最大程度守護人民群眾生命財產安全,護航經濟社會高質量發展。