法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 邢東偉 翟小功 通訊員 邢君怡
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2020年以來(lái)，海南省共有4名民警、7名輔警因公犧牲；47名民警、37名輔警在職病故；77名民警、98名輔警因公負(fù)傷，共計(jì)270名民輔警因公傷亡。
從優(yōu)待警關(guān)系到公安隊(duì)伍的凝聚力向心力戰(zhàn)斗力，也是公安隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容。海南省公安廳黨委堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示指示精神以及公安部黨委部署，持續(xù)增強(qiáng)民輔警職業(yè)保障工作，用心用情用力做好愛(ài)警暖警工作，讓“有困難找組織”真正成為廣大公安民警第一選擇，以警營(yíng)“幸福指數(shù)” 提升隊(duì)伍“戰(zhàn)斗指數(shù)”。
全面提升職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障
“公安工作具有高風(fēng)險(xiǎn)、高壓力、強(qiáng)應(yīng)急、強(qiáng)對(duì)抗的職業(yè)特點(diǎn)，特別是一線基層民輔警，得不到及時(shí)休整，身心處于亞健康狀態(tài)。”2月22日上午，海南省公安廳派出調(diào)研組前往省衛(wèi)生健康委員會(huì)進(jìn)一步會(huì)商優(yōu)化公安機(jī)關(guān)民輔警年度體檢和暢通醫(yī)療救治“綠色通道”舉措，調(diào)研組在會(huì)上介紹道。
近年來(lái)，海南省領(lǐng)導(dǎo)多次就公安機(jī)關(guān)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障工作進(jìn)行批示指示，省公安廳黨委高度重視強(qiáng)化民輔警職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障工作，組織成立相關(guān)工作小組積極協(xié)調(diào)省衛(wèi)健委、省財(cái)政廳等相關(guān)部門(mén)推進(jìn)優(yōu)化公安機(jī)關(guān)健康體檢、暢通醫(yī)療救治“綠色通道”、建立民輔警健康管理電子檔案、重大安保任務(wù)醫(yī)療隨警保障等工作。
2021年10月27日，海南省衛(wèi)健委與省公安廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)公安民警醫(yī)療救治工作的通知》，全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)分別與轄區(qū)人民醫(yī)院建立醫(yī)療救治“綠色通道”并簽訂了協(xié)議，確定了緊急醫(yī)療救治定點(diǎn)醫(yī)院，建立跨區(qū)域醫(yī)療救治協(xié)助機(jī)制，并在全省二級(jí)以上公立醫(yī)院掛號(hào)、就診、繳費(fèi)、檢驗(yàn)等窗口設(shè)置“公安民警優(yōu)先”提示牌，為全省公安民輔警日常就診提供了便利。
同時(shí)，為徹底打通民輔警患腦溢血、心梗、惡性腫瘤等重大疾病和因公負(fù)傷緊急救治通道，完善由海南省衛(wèi)健委和省公安廳統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)醫(yī)療部門(mén)協(xié)同配合機(jī)制，實(shí)時(shí)更新工作聯(lián)系人，全力保障公安民輔警傷病后能夠得到及時(shí)有效的醫(yī)療救治。
為全面提高體檢質(zhì)效，把保障一線民輔警健康的措施落到實(shí)處，海南省公安廳協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)根據(jù)公安機(jī)關(guān)職業(yè)特點(diǎn)，細(xì)致考慮不同警種、不同性別、不同年齡段的需求，提高體檢標(biāo)準(zhǔn)，提供定制化或可由民輔警自行選擇的體檢項(xiàng)目或套餐，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早治療，最大限度降低民輔警傷亡風(fēng)險(xiǎn)。
針對(duì)民輔警在高頻次值班執(zhí)勤中承受身體和心理上“雙重壓力”情況，海南省公安廳著力建立健全省市縣心理健康服務(wù)工作體系和機(jī)制。通過(guò)舉辦各類心理培訓(xùn)、開(kāi)展多輪次活動(dòng)等形式，加強(qiáng)民輔警安全防護(hù)和身心健康保護(hù)，完善心理健康危機(jī)干預(yù)機(jī)制。
而且，加強(qiáng)人才建設(shè)規(guī)劃，健全完善人才專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，邀請(qǐng)教授專家來(lái)瓊授課，通過(guò)多元化培訓(xùn)方式開(kāi)展了送教下基層活動(dòng)、舉辦全省心理健康服務(wù)工作骨干培訓(xùn)班和依托海南“公安夜校”組織心理健康服務(wù)講座，針對(duì)公安隊(duì)伍中所遇到的壓力與心理健康等狀況進(jìn)行了深度分析和詳細(xì)講解，對(duì)今后開(kāi)展心理健康工作大有裨益，為下一步健全完善人才專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)打下基礎(chǔ)。
全力維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)威
“犯罪嫌疑人周某因駕駛無(wú)號(hào)牌電動(dòng)車(chē)及未佩戴安全頭盔被交警示意停車(chē)接受檢查，但周某加速?zèng)_關(guān)，撞到輔警王某，并造成王某受傷。2022年3月5日，周某因襲警罪被判處有期徒刑1年。 ”3月6日，海南省公安廳向全社會(huì)通報(bào)2022年全省公安維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)威10起典型案例。
2022年以來(lái)，海南省各級(jí)公安機(jī)關(guān)加大對(duì)侵犯民警執(zhí)法權(quán)威案件的辦理力度，加強(qiáng)與駐地檢察機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，持續(xù)加大力度懲治襲警類案事件，全年全省公安機(jī)關(guān)共發(fā)生侵害民警執(zhí)法權(quán)威案件259起，共處理違法犯罪人員265人。
在公安部出臺(tái)《公安機(jī)關(guān)維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)威工作規(guī)定》后，海南省公安廳黨委高度重視民警維權(quán)工作，相繼出臺(tái)了《海南省公安機(jī)關(guān)維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)威工作規(guī)定實(shí)施辦法（試行）》《海南省公安民警依法履職免責(zé)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制實(shí)施細(xì)則（試行）》《海南省公安機(jī)關(guān)維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)威澄清正名實(shí)施辦法（試行）》等一系列規(guī)范性文件，建立了維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)威的工作機(jī)制。
在各市、縣公安局維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)威工作委員會(huì)辦公室的共同努力下，通過(guò)從嚴(yán)從速處置侵犯民警執(zhí)法權(quán)威案件，切實(shí)保障民警依法履職，彰顯法律權(quán)威和尊嚴(yán)，為公安民警嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法提供了強(qiáng)有力的支撐和保障，增強(qiáng)了全省公安民警的職業(yè)認(rèn)同感、歸屬感和榮譽(yù)感。
全力營(yíng)造比學(xué)趕超氛圍
“2023年春運(yùn)期間，由于天氣和運(yùn)力有限的原因，造成大量旅客滯留在港口周邊，海口市公安局秀英分局治安大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)馮行茂臨危受命負(fù)責(zé)港口周邊治安秩序維護(hù)工作。聽(tīng)聞?dòng)形蝗罕娨驓埣残袆?dòng)不便在人多車(chē)多情況下難以下船，他立即協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)接送該群眾出港。”這是刊登在“海南警方”微信公眾號(hào)“尋找最美”專欄中的先進(jìn)事跡。
3月13日起，“海南警方”微信公眾號(hào)開(kāi)設(shè)“尋找最美”專欄，擇優(yōu)對(duì)全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)先進(jìn)集體和個(gè)人先進(jìn)事跡進(jìn)行展播，努力在全省公安機(jī)關(guān)形成崇尚楷模、學(xué)習(xí)楷模、爭(zhēng)當(dāng)楷模的濃厚氛圍，進(jìn)一步發(fā)揮正向激勵(lì)和示范引領(lǐng)作用。
海南省公安廳堅(jiān)持以常態(tài)化表彰獎(jiǎng)勵(lì)、戰(zhàn)時(shí)表彰機(jī)制為抓手，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、選樹(shù)在重大安全保衛(wèi)、重大專項(xiàng)行動(dòng)、重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)等工作中作出重要貢獻(xiàn)的先進(jìn)典型。
2022年以來(lái)，海南省公安廳緊緊圍繞黨的二十大安保、疫情防控、重大專案、專項(xiàng)行動(dòng)和中心工作大力開(kāi)展表彰獎(jiǎng)勵(lì)，通過(guò)戰(zhàn)前動(dòng)員、火線表彰、關(guān)愛(ài)慰問(wèn)等措施，充分發(fā)揮好戰(zhàn)時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)的鼓舞激勵(lì)作用，確保隊(duì)伍始終保持旺盛的戰(zhàn)斗意志和良好的精神狀態(tài)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年以來(lái)海南省公安廳先后組織完成“全國(guó)公安系統(tǒng)優(yōu)秀單位優(yōu)秀人民警察和愛(ài)民模范”“‘人民滿意的公務(wù)員’和‘人民滿意的公務(wù)員集體’”“全國(guó)特級(jí)優(yōu)秀人民警察”“2022年重大安保專項(xiàng)表彰”“抗擊疫情專項(xiàng)表彰”“夏季治安打擊整治‘百日行動(dòng)’專項(xiàng)表彰”等8個(gè)大型評(píng)選表彰活動(dòng)，共表彰集體495個(gè)，個(gè)人1441名，推出了一批全國(guó)、全省先進(jìn)典型，切實(shí)營(yíng)造了學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍，激發(fā)了廣大民輔警奮力拼搏、干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
清明節(jié)將至，海南省公安廳黨委部署全省公安機(jī)關(guān)在清明節(jié)期間開(kāi)展系列祭奠緬懷公安英烈活動(dòng)，走訪慰問(wèn)公安英烈遺屬，積極營(yíng)造致敬英烈、崇尚英雄的濃厚氛圍，進(jìn)一步激勵(lì)引導(dǎo)廣大公安民警弘揚(yáng)英烈精神、傳承紅色基因，以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)投入安保維穩(wěn)各項(xiàng)工作，為服務(wù)保障海南自由貿(mào)易港建設(shè)、創(chuàng)建全國(guó)最安全地區(qū)作出貢獻(xiàn)。