近日,山東省生態(tài)環(huán)境廳等9部門聯(lián)合印發(fā)了《山東省非道路移動機械污染排放管控工作方案》(以下簡稱《方案》),進(jìn)一步凝聚各部門合力,形成全省一盤棋,對高污染高排放的非道路移動機械實現(xiàn)統(tǒng)一監(jiān)管。
“十四五”期間,山東省對高污染工業(yè)源、移動源、揚塵源實施更加精準(zhǔn)、科學(xué)、依法管控。在移動源污染中,非道路移動機械排氣污染是主要組成部分,據(jù)測算,1臺機械的排放量相當(dāng)于60輛國四標(biāo)準(zhǔn)的大貨車排放量。我省非道路移動機械保有量居全國前列,國一及以下高排放老舊機械占比較高,個別領(lǐng)域存在監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié),“冒黑煙”作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生,帶來的污染和擾民問題尤為突出。
據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳消息,《方案》以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心,強化細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制,統(tǒng)籌推進(jìn)“油品、機械、場地”系統(tǒng)治理,著力提升非道路移動機械污染防治監(jiān)管水平,逐步削減非道路移動機械污染物排放。
《方案》明確了從機械用油品、機械日常監(jiān)管、使用場地監(jiān)管3個方面發(fā)力,一是探索建立流動供油機制,堅持疏堵結(jié)合原則,允許使用流動供油方式,由加油站向施工工地等區(qū)域的非道路移動機械銷售車用柴油,破解“最后一公里”難題。二是強化對機械日常監(jiān)管。對新生產(chǎn)機械,開展銷售端編碼登記,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)銷售行為;對在用機械,安裝實時定位監(jiān)控裝置,建立多部門常態(tài)化聯(lián)合監(jiān)督檢查機制;對老舊機械,推進(jìn)報廢更新,對以新?lián)Q舊給予補貼。三是強化場地監(jiān)管。擴(kuò)大禁止使用高排放非道路移動機械區(qū)域范圍;建立進(jìn)出場(廠)登記管理制度;試行在工程招投標(biāo)文件中明確相關(guān)要求。
《方案》提出對老舊機械淘汰。淘汰對象主要為國一及以下排放標(biāo)準(zhǔn)或使用15年以上的非道路移動機械,此類機械已使用較長時間,機身老舊易損,日常修理維護(hù)費用較高,使用時冒黑煙情況較常見。率先選取個別城市開展試點,配套補貼資金,根據(jù)試點情況調(diào)整推進(jìn)。
經(jīng)相關(guān)部門反復(fù)研究,充分考慮群眾訴求,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,生態(tài)環(huán)境、交通運輸、商務(wù)、市場監(jiān)管等部門聯(lián)合推出此項便民利民措施,即可以用流動加油車為非道路移動機械加油,但是,加油站、運油車、油品質(zhì)量等必須嚴(yán)格符合相關(guān)要求。
政府部門配套資金,對在用燃油非道路移動機械安裝實時定位監(jiān)控裝置,并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。通過依靠大數(shù)據(jù)平臺,當(dāng)?shù)团欧烹A段機械進(jìn)入“禁高排放區(qū)”作業(yè)時及時反饋提醒,真正實現(xiàn)科學(xué)、精準(zhǔn)管控,在重污染天氣期間能最大程度發(fā)揮效力。此項工作前期已試點,且效果較好。
同時,山東將建立多部門常態(tài)化聯(lián)合監(jiān)督檢查機制,對非道路移動機械集中作業(yè)區(qū)域全覆蓋監(jiān)管,堅持一把尺子量到底,對發(fā)現(xiàn)的冒黑煙、超標(biāo)排放等少數(shù)機械,要求禁止使用,切實保障達(dá)標(biāo)排放等合規(guī)機械主的合法權(quán)益,確保良幣驅(qū)逐劣幣。
(濟(jì)南時報·新黃河客戶端記者趙璐)