時(shí)報(bào)12月20日訊 山東省啟動(dòng)新一輪城鄉(xiāng)公益性崗位擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)，“十四五”期間將創(chuàng)設(shè)120萬個(gè)左右城鄉(xiāng)公益性崗位。20日，山東省政府新聞辦舉辦新聞發(fā)布會(huì)，解讀《山東省城鄉(xiāng)公益性崗位擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)方案》《山東省城鄉(xiāng)公益性崗位開發(fā)管理暫行辦法》，這次行動(dòng)的創(chuàng)新主要體現(xiàn)在崗位規(guī)模大幅擴(kuò)容上，與此同時(shí)，通過完善運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制，確保公益性崗位開發(fā)管理始終在陽光下運(yùn)行。
截至今年8月底，全省公益性崗位在崗人員3.3萬人。這次行動(dòng)將大幅擴(kuò)容崗位規(guī)模，“十四五”期間，全省預(yù)計(jì)開發(fā)120萬個(gè)公益性崗位。其中，鄉(xiāng)村公益性崗位創(chuàng)設(shè)100萬個(gè)左右，城鎮(zhèn)公益性崗位創(chuàng)設(shè)20萬個(gè)左右。開發(fā)新一輪公益性崗位，主要考慮消納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和增加農(nóng)民收入。因此，新一輪崗位開發(fā)計(jì)劃中，鄉(xiāng)村公益性崗位約占80%，城鎮(zhèn)公益性崗位約占20%。
公益性崗位分為公共管理類、公共服務(wù)類、社會(huì)事業(yè)類、設(shè)施維護(hù)類、社會(huì)治理類等。其中，公共管理類主要從事新時(shí)代文明實(shí)踐站(所)管理服務(wù)、道路交通協(xié)管、治安巡防協(xié)管等工作;公共服務(wù)類主要從事公共環(huán)境衛(wèi)生、疫情防控等工作;社會(huì)事業(yè)類主要從事社工服務(wù)、養(yǎng)老護(hù)理、課后服務(wù)、互助幫扶等工作;設(shè)施維護(hù)類主要從事基層公共維護(hù)、體育設(shè)施管護(hù)等工作;社會(huì)治理類主要從事社區(qū)網(wǎng)格員、基層調(diào)解員等工作。
據(jù)測算，2022年各級政府需投入56億元，2025年將達(dá)到168億元以上。為確保資金投入，山東省財(cái)政將堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)過好緊日子、管好錢袋子，大力壓減非急需非剛性以及一般性支出，指導(dǎo)各地騰出更多資金用于公益性崗位開發(fā)。對于鄉(xiāng)村公益性崗位，省級財(cái)政按照每個(gè)崗位年均1萬元的標(biāo)準(zhǔn)，對市縣給予分類分檔補(bǔ)助，并重點(diǎn)向財(cái)政困難縣傾斜。總體測算，省級財(cái)政投入占比達(dá)到50%左右。對在就業(yè)工作績效評價(jià)中受到表彰的市，給予不低于500萬元的定額補(bǔ)助。
新一輪公益性崗位統(tǒng)一實(shí)行政府補(bǔ)貼，按照不低于當(dāng)?shù)匦r(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)或月最低工資標(biāo)準(zhǔn)，由縣(市、區(qū))按月發(fā)放。同時(shí)，為在崗人員購買意外傷害商業(yè)保險(xiǎn)，并給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。為杜絕“優(yōu)親厚友”“吃空餉”等問題，山東搭建全省統(tǒng)一的公益性崗位精準(zhǔn)管理系統(tǒng)，建立動(dòng)態(tài)管理服務(wù)機(jī)制，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、信息化等手段，對崗位和人員實(shí)行“雙實(shí)名”管理，確保全程透明公開，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。規(guī)范崗位開發(fā)管理流程，明確發(fā)布公告、報(bào)名申請、民主評議、審核公示、縣級審批、協(xié)議簽訂、崗前培訓(xùn)、安排上崗等環(huán)節(jié)，細(xì)化明確城鄉(xiāng)公益性崗位類型、安置對象，為崗位開發(fā)管理劃定“條條框框”。
據(jù)介紹，城鄉(xiāng)公益性崗位人員實(shí)行退出機(jī)制，分為自然退出和人員清退兩種形式。對已實(shí)現(xiàn)就業(yè)、不能堅(jiān)持正常工作等五種情形由街鎮(zhèn)督促退出;對申報(bào)材料虛假失實(shí)、他人頂替上崗、無故連續(xù)曠工超過15天以上、在崗期間被追究刑責(zé)等七種情形由街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)清退。
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