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    山東已立案辦理安全生產領域公益訴訟案件562件 發出訴前檢察建議545件

    2021-10-11 13:36:40    來源:大眾網    

    10月9日,山東省政府新聞辦召開新聞發布會,介紹全省檢察機關與應急管理系統協作配合、依法保障安全生產工作情況。

    省檢察院副檢察長王效彤說,2016年《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》明確提出“研究建立安全生產民事和行政公益訴訟制度”。2019年,省人大常委會審議通過《關于加強新時代檢察機關法律監督工作的決議》,要求檢察機關注重研究發現安全生產領域存在的侵犯國家利益和社會公共利益問題,依法提出監督意見。今年修改的《中華人民共和國安全生產法》已于9月1日起實施,增設檢察公益訴訟條款,為檢察機關辦理安全生產領域公益訴訟案件提供了法律依據。

    王效彤表示,山東省人民檢察院黨組高度重視安全生產工作,2020年4月,山東省人民檢察院部署開展為期兩年的安全生產領域公益訴訟專項監督活動。專項活動開展以來,全省檢察機關充分發揮職能作用,持續加大辦案力度,提升辦案質效,辦理了一批防范化解重大安全生產風險的公益訴訟案件,共發現安全生產領域公益訴訟案件線索672件,立案辦理涉及安全生產領域公益訴訟案件562件,發出訴前檢察建議545件。

    王效彤介紹山東安全生產領域公益訴訟檢察工作主要做法說,全省檢察機關堅持預防性司法理念,靈活運用訴前磋商、公開聽證、檢察建議、訴前會議等多種方式,督促行政機關依法履職,推動監管部門開展安全隱患專項整治。

    一是積極爭取支持,形成維護公益合力。全省檢察機關主動向黨委、人大報告專項活動開展情況,進一步爭取領導支持。加強與行政機關的溝通協調、協同共治,建立良性、互動、積極的工作關系。山東省人民檢察院與山東省應急管理廳會簽了《關于在檢察公益訴訟中加強協作配合依法保障安全生產的意見(試行)》。德州市檢察院與市應急管理局會簽《關于建立“危險化學品安全行政執法+專家咨詢+檢察公益訴訟”工作機制的指導意見》,并在危化品領域開展安全生產聯合督查專項活動,取得良好成效。

    二是突出辦案重點,提升辦案質效。全省檢察機關牢固樹立雙贏多贏共贏監督理念,緊緊圍繞黨委政府關注、群眾反映強烈的危險化學品、特種設備、消防、違法建設、道路交通安全等重點領域,注重訴前磋商、主動溝通、協同履職,強化源頭治理,通過開展類案監督助推社會治理。濟南市檢察機關針對省道S240某段交通安全問題,向公路管理部門發出訴前檢察建議,督促其依法履行職責,修建400余米便民公路,消除安全隱患。濰坊市某區檢察院在履職中發現,轄區內部分小區、商業場所消防設施缺失、存在火災隱患,督促相關職能部門依法履職,完善消防設施。

    三是擴大公眾參與,提升履職能力。建立完善公益訴訟觀察員制度,聘請公益觀察員30名,擴大案件線索渠道,爭取社會公眾參與。發揮檢察一體化辦案優勢,探索“辦案+培訓+研究”模式,遴選40余名骨干組建全省公益訴訟人才庫暨公益訴訟專業團隊,辦理重大疑難復雜案件。

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