山東加快建設世界級港口群

◆實施六大提升行動 ◆到二〇二五年沿海港口貨物吞吐量突破二十億噸

《山東省世界級港口群建設三年行動方案(2023-2025年)》(以下簡稱《方案》)近日發布，提出加快建設安全便捷、智慧綠色、經濟高效、支撐有力、融合開放的世界級港口群。

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《方案》提出，到2025年，沿海港口貨物吞吐量突破20億噸、集裝箱吞吐量突破4000萬標準箱，港口能力規模、服務效率、智慧綠色發展水平全球領先。港航供應鏈高效協同，建成通達全球的雙循環陸海物流網絡，形成完善的現代航運服務體系。融合發展和對外開放更加深入，港區城區園區深度融合，建成高能級臨港產業支撐體系。口岸發展環境全面優化，形成科學的港口治理體系。青島港世界一流海洋港口建設位居前列、晉位升級，日照港、煙臺港加快建設世界一流海洋港口，其他港口發展水平整體躍升。

加快建設世界級港口群，山東將實施六大提升行動。其中，打造服務全球的一流港口基礎設施列行動首位。重點實施52項工程，建設世界級專業化碼頭集群，到2025年，新建成深水泊位20個，萬噸級以上泊位總數達到380個;建成東北亞國際集裝箱運輸、客滾運輸“兩個主樞紐”，國際大宗干散貨中轉分撥、東北亞油品儲運、中國糧食儲運“三個集散基地”;積極爭取建設國家大宗商品儲運基地、濰坊煤炭儲運基地、日照港口型糧食物流核心樞紐，強化港口服務功能;到2025年，新建改建港口集疏運高速公路620公里，重要港區鐵路進港率超70%，輸油管道總里程超過2400公里。

智慧、綠色、平安是世界一流港口的應有之義。《方案》提出，建設數字孿生港口，打造東北亞國際航運樞紐中心智慧服務、超大型港口智慧運營、海上智慧交通管理、港口安全智慧監管“四大平臺”，建設世界級港口群(中國山東)超算、智慧綠色港口技術創新、港航人工智能訓練應用“三大中心”。到2025年，新增新興技術應用示范場景30個，新增自動化泊位5個。同時，強化港口揚塵管控措施，實施清潔能源替代和利用，建設港區分散式能源、海水制氫設施，推動岸電使用常態化。

打造通達全球的雙循環陸海物流網絡。優化海上航線網，到2025年，外貿航線總數達到278條，集裝箱中轉量達到740萬標準箱，占比超過18%。暢通陸向物流網絡，構建以瓦日、新菏兗日、德龍煙、膠濟鐵路和青連—藍煙鐵路等為骨架，眾多內陸物流樞紐為節點，直通山東港口群的陸向綜合物流體系，到2025年，內陸港總數達到50個。完善多式聯運服務體系，大力發展至中亞、歐洲集裝箱跨境海鐵聯運，到2025年，中歐班列累計開行總量超10000列;集裝箱海鐵聯運量達到420萬標準箱，保持全國領先。

打造輻射全球的港航供應鏈服務體系。提升航運服務業輻射能級，建設東北亞國際航運樞紐中心、中國北方船舶交易和服務中心等。建設大宗商品交易中心，到2025年，大宗商品平臺交易額達到5000億元。建設中國北方生活消費品分撥中心，到2025年，建成海外倉8個，國內分撥中心2個、分銷基地10個，基本形成“濟青雙中心、沿黃多基地”的發展格局。培育港航綜合運營主體，到2025年，骨干航運企業控制總運力突破2000萬載重噸，船舶規模超過200艘。

打造面向全球的開放融合發展格局。創建港區、園區、城區“三區互融”示范，打造以港區為依托、以園區為支撐、以城區為保障的融合發展新生態。到2025年，全省“三區互融”園區和項目達到100個。推進與周邊港口合作互動，共同構建一體化開放市場，鼓勵港航服務資源跨區域流動，推進發展成果共享。推進港口與郵輪產業融合發展，持續擴大對外交流合作，到2025年，新增海外港航運營機構8家，新建海外港航技能培訓基地3個，國際友好港口達到50個。

《方案》明確，通過深化港航領域“放管服”改革，探索推進政策制度創新，持續提升口岸效率，提升營商便利化程度等，打造全球認可的口岸營商環境。

為更好建設世界級港口群，《方案》從完善統籌協調機制、強化規劃支撐體系、強化政策引導支持、完善人才保障體系四方面給予保障支持。

原標題：山東加快建設世界級港口群

值班主任：田艷敏

作者：常青