加快推動制定《山東省食品安全條例》，探索自動制售、社區(qū)團(tuán)購等新業(yè)態(tài)食品安全監(jiān)管方式……日前，省政府辦公廳印發(fā)《“食安山東”建設(shè)三年提升行動計劃(2023-2025年)》，深化“食安山東”建設(shè)，切實保障群眾“舌尖上的安全”。

加快推動制定《山東省食品安全條例》

【資料圖】

根據(jù)該行動計劃，到2025年，山東區(qū)域性、系統(tǒng)性重大食品安全風(fēng)險得到有效防范，“食安山東”美譽度、食品安全群眾滿意度持續(xù)提升，食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加牢固，全省食品安全整體水平走在全國前列，食品安全領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提升。

其中，山東將加快推動制定《山東省食品安全條例》和《山東省畜禽屠宰管理條例》，推動修訂《山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》。加快特色食品地方標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，推進(jìn)預(yù)制菜標(biāo)準(zhǔn)研制，鼓勵企業(yè)制定嚴(yán)于國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)同相關(guān)社會團(tuán)體研究制定具有國際競爭力的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。健全農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系，提升全國蔬菜質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中心、全國畜禽屠宰質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新中心功能，加速標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用。

強(qiáng)化食品風(fēng)險防控，建立全程追溯體系，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設(shè)，推行農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度，推動我省屠宰企業(yè)肉品品質(zhì)檢驗合格證電子出證系統(tǒng)與“山東食鏈”數(shù)據(jù)共享。2025年，基本實現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證信息化管理，嬰幼兒配方乳粉、乳制品、肉制品等重點食品品種實現(xiàn)全程信息化追溯。

建立常態(tài)化公開曝光機(jī)制

山東將推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化，升級改造農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)，以優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)為中心，分品種發(fā)展蔬菜、水果、水產(chǎn)品、肉類、乳品、速凍食品冷鏈物流體系。支持創(chuàng)建優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。加強(qiáng)膠東半島肉禽、膠東魯南生豬、沿黃優(yōu)勢奶業(yè)、沿黃肉牛、魯西肉雞等優(yōu)勢區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，引導(dǎo)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場加快現(xiàn)代化裝備普及應(yīng)用。建設(shè)一批水產(chǎn)品精深加工基地，穩(wěn)步發(fā)展現(xiàn)代化海洋牧場。深化“食安山東”品牌引領(lǐng)，持續(xù)開展食品安全市、縣(市、區(qū)，以下統(tǒng)稱縣)創(chuàng)建和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建，強(qiáng)化年度督導(dǎo)和復(fù)審檢查，健全退出機(jī)制。支持各市、縣參與國家級創(chuàng)建活動，國家級食品安全市、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市、縣數(shù)量保持在全國前列。

加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法隊伍和能力建設(shè)，嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制度。圍繞糧食安全、農(nóng)村食品安全、畜產(chǎn)品安全等，深入開展“鐵拳”“昆侖”行動，強(qiáng)化“三安聯(lián)動”、行刑銜接和跨區(qū)域協(xié)同打擊。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，探索自動制售、社區(qū)團(tuán)購等新業(yè)態(tài)食品安全監(jiān)管方式。建立風(fēng)險分級與信用分級融合機(jī)制，實施信用聯(lián)合懲戒，對列入“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營者依法實施市場準(zhǔn)入限制。健全社會共治機(jī)制，推行有獎舉報、企業(yè)內(nèi)部吹哨人等制度，拓寬群眾投訴舉報渠道和參與平臺。建立常態(tài)化公開曝光機(jī)制，加強(qiáng)食品安全謠言治理，強(qiáng)化新聞媒體的宣傳監(jiān)督作用。

分期分批淘汰現(xiàn)存10種高毒農(nóng)藥

山東將深入實施產(chǎn)地環(huán)境治理、源頭安全提升糧食質(zhì)量提升、餐飲質(zhì)量安全提升、農(nóng)村食品安全治理提升、校園食品安全守護(hù)行動，深入開展特殊食品“雙升”工程，深化進(jìn)口食品“國門守護(hù)”行動。

其中，嚴(yán)格限制污染型企業(yè)進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，持續(xù)推進(jìn)耕地周邊涉鎘等重金屬行業(yè)企業(yè)排查整治，開展重有色金屬等礦區(qū)歷史遺留環(huán)境污染排查。開展農(nóng)業(yè)投入品管控行動，實施農(nóng)獸藥二維碼追溯管理，分期分批淘汰現(xiàn)存10種高毒農(nóng)藥。加強(qiáng)病死畜禽收集、轉(zhuǎn)運、處理全過程管理。開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭整治，加大監(jiān)督抽檢力度，嚴(yán)厲打擊違禁添加行為。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)訂餐線上線下聯(lián)動監(jiān)管，推廣“外賣封簽”，加強(qiáng)餐廚廢棄物集中處置管理，不斷擴(kuò)大餐廚廢棄物收集運輸體系覆蓋范圍。加強(qiáng)農(nóng)村食品批發(fā)經(jīng)營者和農(nóng)村食品經(jīng)營店監(jiān)管，推動規(guī)范提升，嚴(yán)查“三無”、侵權(quán)假冒食品。強(qiáng)化跨境電商零售進(jìn)口監(jiān)管，打擊非法渠道進(jìn)口和走私行為。

在保障措施中，山東將強(qiáng)化食藥安辦作用，提升基層監(jiān)管能力，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級食品快速檢測能力建設(shè)，規(guī)范快檢裝備配備使用，到2025年，基層市場監(jiān)管所食品安全監(jiān)管能力和監(jiān)管效能得到有效提升。優(yōu)化考核評議導(dǎo)向，把“食安山東”行動計劃各項工作任務(wù)落實情況納入各級政府食品安全年度評議內(nèi)容。

原標(biāo)題：“食安山東”建設(shè)三年提升行動計劃出爐！推行企業(yè)內(nèi)部吹哨人等制度拓寬投訴舉報渠道

值班主任：李歡

作者：林江麗