海南降雨充沛，但海島地形導(dǎo)致調(diào)蓄能力較弱，隨著我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平不斷提高，水資源供需矛盾日益突出。推進(jìn)節(jié)約用水工作，是我省提升用水保障、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、支撐高質(zhì)量發(fā)展的重要措施。抓節(jié)水被列為全省“六水共治”攻堅戰(zhàn)的主要任務(wù)之一，要求強(qiáng)化水資源剛性約束，推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損，加強(qiáng)再生水利用，建設(shè)節(jié)水型社會。
海南日報記者從省水務(wù)廳獲悉，近年來我省以提高水資源利用效率和效益為核心，重點(diǎn)開展了節(jié)水控水工程建設(shè)、節(jié)水政策法規(guī)體系建設(shè)、節(jié)水載體建設(shè)、供用水監(jiān)控體系建設(shè)等工作，有力推進(jìn)了海南省節(jié)水型社會建設(shè)，用水效率進(jìn)一步提高，全社會節(jié)水意識進(jìn)一步增強(qiáng)。
2015年到2020年，海南省GDP總量提高30.0%(按2015年可比價計)，用水量減少1.02億立方米(下降2.3%)，萬元GDP用水量下降25.45%。萬元工業(yè)增加值用水量下降55.86%，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)從0.563提高到0.572，用水結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，用水效率顯著提升。
為進(jìn)一步推動節(jié)約用水工作，省水務(wù)廳組織編制海南省“十四五”節(jié)約用水規(guī)劃，突出自由貿(mào)易港建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等需求，以城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)為重點(diǎn)領(lǐng)域，從制度、市場、監(jiān)管、宣傳等方面提出海南省“十四五”期間節(jié)約用水重點(diǎn)任務(wù)、目標(biāo)和主要措施，并謀劃了一批節(jié)水控水重點(diǎn)工程。
全省“六水共治”攻堅戰(zhàn)動員部署會要求，堅持節(jié)水優(yōu)先，強(qiáng)化水資源剛性約束，圍繞取、供、輸、用、排水各環(huán)節(jié)，強(qiáng)化各重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)水，推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損，加強(qiáng)再生水利用、節(jié)水型社會建設(shè)。突出加強(qiáng)農(nóng)業(yè)節(jié)水增效，加大大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造力度，完善用水計量設(shè)施，發(fā)展適水種植和高效節(jié)水灌溉。
現(xiàn)狀
2015年—2020年
海南省GDP總量提高30.0%(按2015年可比價計)
用水量減少1.02億立方米(下降2.3%)
萬元GDP用水量下降25.45%
用水結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化
用水效率顯著提升
保障了社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展
“十三五”規(guī)劃確定的主要節(jié)水目標(biāo)和任務(wù)基本完成
1
節(jié)水控水工程建設(shè)取得重大進(jìn)展
“十三五”期間
我省完成一批節(jié)水控水工程建設(shè)
實(shí)施松濤、石碌等大中型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造
加快紅嶺灌區(qū)田間工程建設(shè)
使紅嶺灌區(qū)主干貫通
南渡江引水東山閘壩工程完工等
2
節(jié)約用水政策法規(guī)體系基本建立
《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)水條例》完成修訂
出臺《海南省城鄉(xiāng)供水管理條例》等法規(guī)
制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)約用水的工作意見》等一系列規(guī)范性文件
制定《海南省用水定額》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
3
節(jié)水型社會建設(shè)取得豐碩成果
全省累計建設(shè)
節(jié)水型公共機(jī)構(gòu)(含省級事業(yè)單位)241個
節(jié)水型機(jī)關(guān)198個
節(jié)水型企業(yè)195個
節(jié)水型居民小區(qū)98個
4
供水用水監(jiān)控體系逐步完善
落實(shí)國家水資源監(jiān)控能力建設(shè)項目
全省實(shí)際建設(shè)用水單位84戶
(實(shí)際新增64戶)
共安裝150個監(jiān)測點(diǎn)等
舉措
城鎮(zhèn)節(jié)水
推進(jìn)供水管網(wǎng)改造，降低漏損率
推進(jìn)“一戶一表”改造，全面實(shí)施居民用水階梯水價
全面推進(jìn)節(jié)水型城市建設(shè)
促進(jìn)公共領(lǐng)域和園區(qū)節(jié)水
嚴(yán)控高耗水服務(wù)業(yè)用水
加強(qiáng)超采區(qū)開采監(jiān)管
持續(xù)推進(jìn)節(jié)水型器具普及
強(qiáng)化非常規(guī)水源利用
加快推進(jìn)農(nóng)村生活節(jié)水
農(nóng)業(yè)節(jié)水
加快大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造，新建一批大中型現(xiàn)代化灌區(qū)
扎實(shí)推進(jìn)“五小水利”工程建設(shè)
大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉
深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革
強(qiáng)化灌溉試驗(yàn)站和灌區(qū)信息化建設(shè)
工業(yè)節(jié)水
推動高耗水行業(yè)節(jié)水增效
實(shí)施企業(yè)節(jié)水技術(shù)改造
積極推行水循環(huán)梯級利用
嚴(yán)格用水定額管理
任務(wù)
健全節(jié)水制度體系激發(fā)市場內(nèi)生動力
落實(shí)剛性約束指標(biāo)完善節(jié)水產(chǎn)業(yè)政策
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推動技術(shù)改革創(chuàng)新
強(qiáng)化節(jié)水監(jiān)督管理提高行業(yè)用水效率
扎實(shí)開展節(jié)水宣傳提升公眾節(jié)水意識
到2025年——
《海南省節(jié)水行動實(shí)施方案》
目標(biāo)任務(wù)全面完成
全省用水總量
控制在53.15億立方米以內(nèi)
萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量
較2020年下降16%
40%以上的市縣
達(dá)到節(jié)水型社會標(biāo)準(zhǔn)
萬元工業(yè)增加值用水量
較2020年下降20%
全省農(nóng)田有效灌溉面積達(dá)到624萬畝以上
節(jié)水灌溉面積達(dá)到616萬畝以上
農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.58以上
城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)漏失率
低于9%
城鎮(zhèn)公共用水計量率
達(dá)到85%以上
節(jié)水型生活用水器具普及率
達(dá)100%
地級市再生水利用率
達(dá)到25%以上
(記者周曉夢實(shí)習(xí)生董雅婷)