上半年,面對疫情的嚴峻考驗和復雜多變的國內外環境,全市上下以超常規的干勁和舉措加壓奮進,持續加大“六穩”“六保”工作力度,經濟供給能力、適應能力和修復能力全面增強。總體來看,全市經濟運行“V”型反轉的態勢明顯,呈現出“先降后升、加速回趕、企穩向好、好于預期”的特點,尤其二季度經濟增速大幅回升,市場信心和發展大局保持穩定,經濟韌性和潛力后勁不斷增強。
快速回趕,復蘇態勢好于預期
上半年,全市經濟在短暫波動后重回正常軌道,特別是二季度以來積極因素加快聚集,向好態勢不斷鞏固。全市生產總值增長0.1%,高于全國、全省1.7和0.3個百分點,實現了企穩回升、加速回趕。
上半年,青島市以復工復產為先導,加速供給面修復,擴大需求面刺激,基本面呈現加速復蘇、全面恢復的良好態勢。從主要經濟指標看,規模以上工業增加值下降1.1%,降幅比一季度收窄7.7個百分點,其中6月當月同比增長17.9%;規模以上服務業營業收入增長1.3%,增速由負轉正,比一季度提升5個百分點,高于全省平均水平6.7個百分點,其中6月當月同比增長10.4%;一般公共預算收入下降5.2%,降幅比一季度收窄4.0個百分點,高于全省平均水平0.6個百分點。經濟指標的迅速恢復,充分反映出青島經濟的較強韌性和發展活力。
精準施策,“三駕馬車”齊發力
面對突如其來的疫情,穩住經濟基本盤成為首要任務。青島市聚焦內外需求同時發力,全面驅動“三駕馬車”,推動經濟提速向好。
投資建設加快增長,深入開展抓項目促投資“百日攻堅”活動,固定資產投資增長4%,較一季度提高1.3個百分點,高于全國、全省7.1和2.7個百分點,6月當月投資規模近千億元,創三年新高。從結構看,得益于項目倍增及新基建助推,基礎設施投資大幅增長14.2%;新興產業強勢發力,戰略性新興產業、高技術產業投資分別增長43.3%和45.4%,帶動“四新”經濟投資占比提升至49.5%,高于全省1.9個百分點。民間投資復蘇加快,高速增長12.2%,增速居全省首位。從項目看,在建項目4816個,同比增加1377個;新開工項目1553個,同比增加327個。
市場消費加快反彈,青島市深入開展“百日萬店”消費季等一系列促消費活動,社會消費品零售總額下降9.2%,較一季度收窄5.1個百分點,高于全國、全省2.2、0.3個百分點。尤其是限上批發業銷售額增長9.7%,較一季度大幅提高14.5個百分點。網上消費持續旺盛,通過公共網絡實現的商品銷售額增長19.2%,較一季度提高6.3個百分點。
外貿外資加快回升,貨物進出口增長1.8%,高于一季度2.2個百分點,均高于全國、全省5個百分點,6月當月下降1.3%。其中,出口增長4.9%。出口市場更加多元,對“一帶一路”沿線國家、東盟、歐盟進出口增長12.1%、23.1%、8.1%。機電產品出口快速增長,實現出口額769.9億元,增長6.1%,占全市出口的46%,液晶電視、通用機械設備、冰箱、集裝箱、汽車增長27.9%、19.1%、27.3%、10.1%、1.3倍。實際使用外資207.7億元,增長4.7%。
兜住底線,“六保”工作扎實有力
青島市堅持“以保促穩”“以穩促進”,聚焦“六穩”“六保”采取了一系列務實舉措,集中破解難點堵點問題,全力推動經濟快速回穩。
就業形勢保持穩定。落實援企穩崗、促進就業各項政策,截至6月底,共為20萬戶企業減免基本養老保險、工傷保險和失業保險費72.5億元,為6458戶企業發放一次性吸納就業補貼2461萬元,舉辦“春風行動”等招聘活動,全市城鎮新增就業38萬人,增長2.4%。
民生保障進一步加強。七區最低生活保障每人每月從660元提高到700元,三市城鄉最低生活保障標準分別由600元、490元提高到630元、520元。發放低保金3.6億元、特困人員救助金6033萬元。發放價格臨時補貼1.1億元、89萬余人次受益。上半年,消費物價指數上漲3.9%,低于全省0.5個百分點。城鄉居民收入分別增長0.6%和0.1%。
對市場主體扶持不斷加力。落實各級減稅降費政策,預計減輕企業用電、用氣等費用支出約11億元;發放普惠小微企業信用貸款本金5.65億元,為247家次企業提供轉貸資金33.1億元。上半年,全市新登記市場主體16.2萬戶,增長4.7%,其中企業6.7萬戶,增長17.1%;全市實有市場主體166.7萬戶,增長15.2%,其中企業61.1萬戶,增長17.9%。
糧食能源安全有效保障。夏糧再獲豐收,小麥產量130余萬噸。完成天然氣供應8.36億立方米、成品油銷售46萬噸。保障電煤251.5萬噸。
產業鏈供應鏈優化升級。制定工業互聯網三年攻堅方案,借助工業互聯網平臺對紡織、服裝、食品、家電、化工等傳統產業進行智能化改造升級。實施重點企業倍增計劃,啟動“工業賦能”場景發布。
基層運轉保持穩定,中央特殊轉移支付機制資金全部直達區市、落實到項目。
總得看,面對疫情沖擊,青島上半年全市經濟在短暫波動后基本全面恢復,特別是二季度以來全力推動復工復產、落實“六穩”“六保”、發力重點攻勢,各項工作成效持續顯現,經濟企穩向好的態勢不斷增強,成績來之不易。
盡管當前經濟社會發展面臨許多不確定因素,但青島經濟發展的大勢沒有改變,推動高質量發展的支撐因素正在集聚,有條件、有能力、有信心戰勝各種風險挑戰,在危機中育新機、于變局中開新局。下半年全市將進一步增強抗疫情、穩經濟、謀發展的精氣神,真抓實干,埋頭苦干,奮力跑出經濟增長加速度,努力向著全年經濟社會發展目標奮進。記者 肖芳