每經(jīng)編輯：張錦河

據(jù)財(cái)政部9日消息，為籌集財(cái)政資金，支持國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，財(cái)政部決定發(fā)行2022年特別國(guó)債。

【資料圖】

根據(jù)通知，2022年特別國(guó)債在全國(guó)銀行間債券市場(chǎng)面向境內(nèi)有關(guān)銀行定向發(fā)行，人民銀行將面向有關(guān)銀行開(kāi)展公開(kāi)市場(chǎng)操作。本期國(guó)債為3年期固定利率附息債，發(fā)行面值7500億元，可以上市交易。

發(fā)行日和起息日為2022年12月12日。本期國(guó)債按年支付，每年12月12日（節(jié)假日順延）支付利息，2025年12月12日償還本金并支付最后一次利息。財(cái)政部委托中央國(guó)債登記結(jié)算有限責(zé)任公司（以下稱(chēng)國(guó)債公司）辦理利息支付及到期償還本金等事宜。

2022年特別國(guó)債于2022年12月12日起上市交易。

值得注意的是，這是我國(guó)歷史上第四次發(fā)行特別國(guó)債，前三次發(fā)行分別于1998年、2007年和2020年，額度分別為2700億、1.55萬(wàn)億、1萬(wàn)億。

據(jù)了解，特別國(guó)債并非用于彌補(bǔ)財(cái)政赤字，而是專(zhuān)款專(zhuān)用，扶持特定重大項(xiàng)目，往往與解決重大金融或改革問(wèn)題高度相關(guān)，一般是以提高收益為主要目標(biāo)。

1998年，特別國(guó)債所籌集的資金全部用于補(bǔ)充工農(nóng)中建四大行資本金；而2007年發(fā)行的特別國(guó)債用于購(gòu)買(mǎi)約2000億美元外匯，作為即將成立的國(guó)家外匯投資公司的資本金。

2020年發(fā)行的1萬(wàn)億為抗疫特別國(guó)債。根據(jù)2020年5月22日提交十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議審查的預(yù)算報(bào)告，該筆國(guó)債主要用于地方公共衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和抗疫相關(guān)支出，并預(yù)留部分資金用于地方解決基層特殊困難。

當(dāng)年的《政府工作報(bào)告》提到，積極的財(cái)政政策要更加積極有為。2020年赤字率擬按3.6%以上安排，財(cái)政赤字規(guī)模比去年增加1萬(wàn)億元，同時(shí)發(fā)行1萬(wàn)億元抗疫特別國(guó)債。

具體用途也明確提到，并強(qiáng)調(diào)建立直達(dá)市縣基層、直接惠企利民的特殊轉(zhuǎn)移支付機(jī)制。