北京市交通委今天表示，《北京市貫徹〈道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定〉的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》)已發(fā)布施行，提出推動(dòng)行業(yè)規(guī)模化發(fā)展，建立北京市道路客運(yùn)行業(yè)智能化監(jiān)管體系，并提高道路客運(yùn)行業(yè)新能源車輛的比例。同時(shí)，鼓勵(lì)環(huán)京護(hù)城河地區(qū)特別是京冀、京津地區(qū)間開展省際定制客運(yùn)服務(wù)。

推動(dòng)行業(yè)規(guī)模化發(fā)展

為貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部新修訂施行的《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》，北京市交通委員會(huì)根據(jù)相關(guān)法規(guī)規(guī)章，結(jié)合北京城市戰(zhàn)略定位和道路客運(yùn)行業(yè)實(shí)際，制定并印發(fā)了《實(shí)施意見》，進(jìn)一步加大交通行業(yè)的“放管服”改革力度，激發(fā)客運(yùn)市場(chǎng)活力，為民眾出行提供更好的服務(wù)保障。

《實(shí)施意見》對(duì)“發(fā)揮道路客運(yùn)在綜合交通運(yùn)輸體系的作用和比較優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步深化道路客運(yùn)行業(yè)改革，推動(dòng)行業(yè)規(guī)模化發(fā)展，放寬企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，鼓勵(lì)創(chuàng)新拓展新業(yè)務(wù)”進(jìn)行了詳細(xì)闡述，明確北京市道路客運(yùn)分為省際道路客運(yùn)、市內(nèi)道路客運(yùn)和客運(yùn)站(點(diǎn))三類，其中市內(nèi)道路客運(yùn)又分為市內(nèi)班車客運(yùn)和市內(nèi)包車客運(yùn)兩類。

《實(shí)施意見》提出，北京市道路客運(yùn)行業(yè)發(fā)展將堅(jiān)持有序發(fā)展、規(guī)模化發(fā)展這一主線，不斷深化行業(yè)改革，實(shí)現(xiàn)道路客運(yùn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)發(fā)展龍頭骨干企業(yè)，禁止掛靠經(jīng)營(yíng);簡(jiǎn)化許可程序，縮短辦理時(shí)限;放寬經(jīng)營(yíng)限制，試行旅游班車客運(yùn)和包車客運(yùn)車輛多資質(zhì)管理，實(shí)現(xiàn)車輛資源的有效整合和充分利用。

鼓勵(lì)開展省際定制客運(yùn)服務(wù)

《實(shí)施意見》鼓勵(lì)并規(guī)范發(fā)展定制客運(yùn)。省際客運(yùn)班線、省際旅游客運(yùn)班線、市內(nèi)旅游客運(yùn)班線可開展定制客運(yùn)服務(wù)，并明確要求定制客運(yùn)車輛應(yīng)使用7座及以上的客車。定制客運(yùn)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)使用企業(yè)自有車輛開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并接入符合國(guó)家和本市要求的定制客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)電子商務(wù)平臺(tái)，禁止掛靠經(jīng)營(yíng)。

《實(shí)施意見》提出，進(jìn)出京定制客運(yùn)車輛應(yīng)按備案的途經(jīng)線路、客運(yùn)站(點(diǎn))運(yùn)營(yíng)。鼓勵(lì)環(huán)京護(hù)城河地區(qū)特別是京冀、京津地區(qū)間開展省際定制客運(yùn)服務(wù)。

同時(shí)，從嚴(yán)管控800公里以上班線準(zhǔn)入，鼓勵(lì)班線經(jīng)營(yíng)者有序退出800公里以上客運(yùn)班線和臥鋪客車運(yùn)營(yíng)，對(duì)于現(xiàn)有班線的剩余運(yùn)力，支持依法轉(zhuǎn)為包車客運(yùn)運(yùn)力，在有效化解客運(yùn)安全風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

《實(shí)施意見》鼓勵(lì)發(fā)展旅游客運(yùn)班線、旅游包車，進(jìn)一步滿足北京城區(qū)與郊區(qū)景區(qū)之間、周邊省市地區(qū)景區(qū)之間的游客出行需求;鼓勵(lì)普通包車開展通勤服務(wù)，著力解決中心城區(qū)與京津冀地區(qū)之間、市內(nèi)辦公集中地與居住地之間的通勤出行需求。鼓勵(lì)市內(nèi)短途接駁客運(yùn)在首都功能核心區(qū)以外，且公共交通覆蓋不足的區(qū)域有序發(fā)展。

《實(shí)施意見》鼓勵(lì)適度發(fā)展首都機(jī)場(chǎng)、大興機(jī)場(chǎng)與周邊省市地區(qū)之間和京郊與津冀毗鄰縣之間的短途省際客運(yùn)班線，滿足毗鄰地區(qū)間居民出行需求和道路客運(yùn)與航空客運(yùn)接駁需求。鼓勵(lì)客運(yùn)站拓展旅游集散、郵政、快遞等服務(wù)功能，提升資源利用。

建立智能化監(jiān)管體系

《實(shí)施意見》提出，建立北京市道路客運(yùn)行業(yè)智能化監(jiān)管體系，督導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)智能視頻監(jiān)控報(bào)警裝置的安裝與應(yīng)用，提升道路客運(yùn)車輛安全科技保障能力。綜合運(yùn)用信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)，為及時(shí)查處道路客運(yùn)違法違規(guī)行為提供技術(shù)支撐。同時(shí)，不斷優(yōu)化道路客運(yùn)行業(yè)車輛的能源結(jié)構(gòu)，提高道路客運(yùn)行業(yè)新能源車輛的比例。

《實(shí)施意見》梳理細(xì)化各方主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)所屬營(yíng)運(yùn)車輛和駕駛員的管理，落實(shí)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控，嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)乘客身份信息、行李物品的檢查核驗(yàn)等。

交通部門要求，道路客運(yùn)行業(yè)要全面做好疫情防控的各項(xiàng)措施和保障，確保乘客出行安全。