這兩天農民工奮斗了一輩子，很多人退休金非常低，晚年生活難得保障、與城里退休者的差距很大這個話題很熱，我認為必須承認這個現實，勇于面對這個問題。為緩解城鄉差距，應當說國家和社會做出了持續努力，但情況與人們的期待仍有很大差距。對那些一直奮斗在城里、晚年保障不足的農民工，我們的社會是虧欠他們的。

▲（圖源：新浪財經）

(資料圖)

如何繼續改善這個問題？唯一的辦法我認為是繼續推動經濟較快增長，并在這個過程中加強公平正義的調試，決沒有第二條路。我想說，如果中國經濟發展慢下來，財富增量越來越少，我們在現有社會財富存量的基礎上進行大規模的分配調整，一定達不到我們想要的目標，而只能讓我們的社會面臨混亂的折騰。

請大家注意，農村人口不是都持續貧困的，沿海發達地區有很多人真正擺脫了貧困，除了國家政策支持的公共養老金，當地還能出錢提供更多養老資源。落后地區發展起來后，吸引部分農民工回歸，大城市招工面臨更多競爭，工資和福利就會水漲船高，用工單位就不能再不給招的農民工買五險一金了，也不能總貼著下限買了，否則他們就穩定不了用工。

▲（圖源：澎湃新聞）

給農民工普漲退休金是美好而正義的愿景，其實還有各地的很多“靈活就業者”，他們的養老也需要進一步保障，然而僅靠國家稅收來做普漲，是不可能做到的，必須通過上面說的競爭機制來推動全社會用工單位加大這個方向的投入。國家法律和政策要強制企業的這個投入方向，實際上這些年的立法的確在朝這個方向用力，但這里同樣有一個前提，那就是經濟要整體上繁榮，社會上的工作要非常多，企業的經營形勢得是向好的，這樣的宏觀經濟形勢才能讓上述邏輯成立并且螺旋式鞏固。

目前城市的退休金政策并不分你是“農民工”還是“有城里戶口的”，每一個企業和單位對員工的退休金有共同規則，但是企業和單位的退休金資源差異較大，存在不平等。由于農民工受教育低，他們有很大一部分在建筑、物業、保潔等勞動密集型行業工作，很難擠入高收入的行業，這批人在職時的收入就不高，工作連續性不穩定，社保經常中斷，退休后的境遇就更難保障了。有相當一部分人跟不上發達地區的中等福利水平，這就是我們這樣發展中國家福利不平等的本色。

▲2022年4月30日，工人在四川成都某工地為一棟超高層建筑安裝幕墻。（圖源：新華社）

競爭最弱的那部分人，最終要由國家和社會機構給予補償和幫助，單靠他們自己的努力不可能實現公平。這里的前提是，國家的財力要不斷壯大，與經濟繁榮自然帶動的福利競爭和增長彼此呼應。大家不難領悟，這當中的關鍵仍是全社會經濟的不斷增長。

一些深度報道展現了農民工晚景的困難，捅出了問題，這是對我們全社會注意力的應有聚焦，也是對社會良心的鞭撻。然而解決那些問題決非我們一起表達公平正義的決心就能實現的，我們必須心中裝著這樣的決心，同時踏踏實實推動經濟的繼續增長和繁榮。我最擔心的是，我們的經濟增長一旦慢下來，蛋糕繼續做大變困難了，福利資源新涌入的活水變少了，那樣的話我們將面臨真正的困境。

所以我們一定要支持企業，尤其是支持民營企業多多在社會上提供工作，創造大多數民營企業效益不斷增長的營商大環境，同時堅持推動所有企業認真落實五險一金的繳納，嚴懲不買五險一金的違法用工，堅決反對企業死守五險一金的下限，要制定鼓勵企業多交社保的政策。老胡深信，改善農民工的退休境遇，這是我們社會的一項綜合工程，也是我們這個國家以民為本和公平正義宗旨的題中之義，它必須在強勁的發展中不斷實現。