為加快陜西省養老服務基礎設施建設,從2020年起,陜西省將實施特困人員供養服務設施改造提升、民辦養老機構消防安全達標、老年人居家適老化改造三項工程。
特困人員供養服務設施改造提升工程。按照民政部、財政部、國家發展改革委聯合下發的《關于實施特困人員供養服務設施(敬老院)改造提升工程的意見》,到2022年底,對敬老院實施改造提升,加強護理型床位建設、基礎設施和安全消防設備配置,進一步提升敬老院照護能力,強化對農村失能特困人員的兜底保障工作。目前省民政廳正在與省發改委、省財政廳聯合制定三年行動實施方案。
實施安全消防設施改造提升。針對陜西省敬老院存在的消防隱患,督促并支持敬老院配置消防噴淋、煙感報警、微型消防站等設施設備,全面消除安全隱患;提升縣級中心敬老院供養服務設施的照護能力,擬資助89個縣(區)的敬老院進行護理型床位改造,確保每個縣(市、區)至少建有1個以失能特困人員專業照護為主的縣級護理型敬老院,其護理型床位占比在50%以上,滿足失能特困人員專業照護需求;實施敬老院改擴建和適老化改造,在特困供養人員數量多、供養需求高的地區,通過改擴建提高集中供養服務床位供給;同時實施室內外適老化改造及配置醫用電梯等措施,提升特困老人生活條件。
民辦養老機構消防安全達標工程。根據國家民政部、財政部、住房和城鄉建設部、應急管理部聯合下發的《民辦養老機構消防安全達標提升工程實施方案》,從2020年起,在兩年內對不符合國家工程建設消防技術標準、不滿足消防安全管理要求,經判定為重大火災隱患的民辦養老機構進行整改。引導和幫助其按照國家工程建設消防技術標準配置消防設施、器材;按照消防安全管理相關法律與規范,落實日常消防安全管理制度,達到安全服務要求,消除重大消防安全隱患。
老年人居家適老化改造工程。根據相關文件精神,2020年底前,結合城鎮老舊小區改造,采取政府補貼等方式對所有納入特困供養、建檔立卡范圍的高齡、失能、殘疾老年人家庭,按照《無障礙設計規范》實施適老化改造。同時,有條件的地區可以根據老年人社會交往和日常生活需要,出臺政策積極引導城鄉老年人家庭進行改造。