【環(huán)球時(shí)報(bào)特約記者陳山】解放軍航母山東艦編隊(duì)4月出現(xiàn)在臺(tái)灣東部海域參加演習(xí)，再加上解放軍無人機(jī)接連繞臺(tái)巡航，讓臺(tái)軍備感壓力。臺(tái)灣“防長”邱國正25日對臺(tái)媒表示，臺(tái)灣是一個(gè)島，一旦開打真的很慘，沒有前方后方之分。他此前在接受質(zhì)詢時(shí)承認(rèn)，解放軍對臺(tái)包圍已經(jīng)從西、北、南方向延伸到一向被認(rèn)為是“安全區(qū)”的臺(tái)灣東部，這種局面正迫使臺(tái)軍開始重新調(diào)整戰(zhàn)力防御。但就連島內(nèi)專家也承認(rèn)，解放軍實(shí)力已經(jīng)增強(qiáng)到“臺(tái)灣無法防御的地步”，臺(tái)軍的這些舉動(dòng)沒有意義。

“一旦爆發(fā)臺(tái)海沖突，臺(tái)灣沒有前后方”

針對臺(tái)軍在宜蘭海灘進(jìn)行反登陸演練，邱國正25日對臺(tái)媒回應(yīng)稱，臺(tái)灣就是一個(gè)島，大陸航母在西太平洋也出現(xiàn)過，一旦開打，真的很慘，沒有前方后方之分。臺(tái)軍演練沒有停過，“漢光”演習(xí)作為主軸，每一年度的工作也會(huì)依據(jù)“漢光”演習(xí)結(jié)果進(jìn)行調(diào)整。邱國正說，平常演練沒有停，每個(gè)責(zé)任區(qū)都在針對海灘、高地、要隘等場景進(jìn)行演練。

(資料圖片僅供參考)

邱國正25日在“立法院外交國防委員會(huì)”上回應(yīng)日前結(jié)束的“漢光”兵推結(jié)果時(shí)表示，解放軍平時(shí)保持5艘軍艦在臺(tái)海周邊活動(dòng)，北端與西南端有狀況時(shí)會(huì)加派，東部去年8月起開始巡弋。

島內(nèi)媒體注意到，解放軍近年在臺(tái)灣附近海域，尤其臺(tái)灣東部海域的活動(dòng)日益頻繁。在去年8月的“圍臺(tái)”演習(xí)中，解放軍護(hù)衛(wèi)艦就出現(xiàn)在臺(tái)東花蓮?fù)夂＃_(tái)軍緊急出動(dòng)“基隆”級(jí)驅(qū)逐艦“馬公”號(hào)進(jìn)行“攔截”。在今年4月的解放軍東部戰(zhàn)區(qū)環(huán)臺(tái)島戰(zhàn)備警巡和“聯(lián)合利劍”演習(xí)期間，臺(tái)媒注意到解放軍護(hù)衛(wèi)艦徐州艦抵近臺(tái)島花蓮?fù)夂＃陔S艦記者拍攝的畫面中，花蓮地區(qū)的島岸線、山脈、建筑物清晰可見。更讓臺(tái)軍緊張的是，解放軍航母山東艦編隊(duì)從臺(tái)灣本島最南端的鵝鑾鼻外約200海里經(jīng)過，隨后在臺(tái)灣東部外海展開演習(xí)，并出動(dòng)殲-15艦載戰(zhàn)斗機(jī)飛到臺(tái)東部空域，“形同解放軍在太平洋有了一個(gè)可以起降戰(zhàn)機(jī)的活動(dòng)基地”。

解放軍無人機(jī)持續(xù)繞臺(tái)也讓臺(tái)軍備感緊張。4月28日，臺(tái)軍宣稱發(fā)現(xiàn)一架解放軍TB-001大型無人機(jī)首度逆時(shí)針方向繞臺(tái)一圈。5月3日，解放軍一架BZK-005遠(yuǎn)程無人偵察機(jī)，從臺(tái)灣北方空域進(jìn)入后，又沿順時(shí)針方向繞臺(tái)一圈。島內(nèi)軍事專家警告說，解放軍無人機(jī)經(jīng)過臺(tái)灣東部空域“繞臺(tái)”，“很可能意在刺探臺(tái)軍東部軍事部署”。

面對這樣的情況，邱國正承認(rèn)，“一旦爆發(fā)臺(tái)海沖突，臺(tái)灣沒有前方后方”。臺(tái)軍當(dāng)前需要強(qiáng)化戰(zhàn)備，而戰(zhàn)備最主要的是戰(zhàn)力保存，如此才有戰(zhàn)力發(fā)揮。但山東艦編隊(duì)在臺(tái)灣東部外海進(jìn)行演練，包括起降艦載戰(zhàn)斗機(jī)，顯示解放軍對臺(tái)包圍圈已經(jīng)從臺(tái)灣的西、北、南，一直延伸到臺(tái)灣東部。因此過去臺(tái)軍在臺(tái)灣東部保存戰(zhàn)力的規(guī)劃“需要重新調(diào)整”。

臺(tái)軍分析人士透露，臺(tái)灣東岸的花蓮空軍佳山基地、臺(tái)東志航基地及東部外海，本是臺(tái)海空軍執(zhí)行戰(zhàn)時(shí)戰(zhàn)力保存及海上疏泊區(qū)。但近年隨著解放軍機(jī)艦繞臺(tái)越來越頻繁，以及解放軍航母在臺(tái)東部外海進(jìn)行演習(xí)，臺(tái)軍開始調(diào)整和強(qiáng)化東部的兵力部署，包括在花蓮與臺(tái)東空軍基地設(shè)置“愛國者”防空導(dǎo)彈陣地，宜蘭則有“天弓-3”防空導(dǎo)彈陣地，花蓮還部署有岸基“雄風(fēng)”反艦導(dǎo)彈陣地等。

但曾擔(dān)任“花東（花蓮與臺(tái)東一線）防衛(wèi)部司令”的臺(tái)灣退役中將高安國表示：“佳山基地就是在我任內(nèi)完成的。當(dāng)初我們根本沒有料到，大陸會(huì)發(fā)展航母以及兩棲登陸艦，所以修建該基地時(shí)只考慮到保存西部海空戰(zhàn)力而向東轉(zhuǎn)場。但現(xiàn)在解放軍海空軍實(shí)力已經(jīng)增強(qiáng)到讓臺(tái)灣無法防御的地步，大陸已經(jīng)有了三艘航母，花東防衛(wèi)部的防衛(wèi)措施已經(jīng)受到嚴(yán)重威脅，壓力非常大。”

兩大地下基地，可容納300架戰(zhàn)機(jī)

在臺(tái)軍的防御規(guī)劃中，制空作戰(zhàn)是重中之重，因此如何在臺(tái)海沖突中盡力保存空軍戰(zhàn)機(jī)實(shí)力就極為關(guān)鍵。據(jù)介紹，臺(tái)軍東部防御的核心，就是臺(tái)軍最為神秘的佳山基地。

美媒刊發(fā)的佳山基地衛(wèi)星照片

據(jù)《中國時(shí)報(bào)》介紹，早在上世紀(jì)七八十年代，臺(tái)軍就啟動(dòng)了規(guī)模龐大的“佳山計(jì)劃”（又稱“建安三號(hào)”工程），意圖將臺(tái)灣南北走向的中央山脈東部挖空，進(jìn)行戰(zhàn)機(jī)戰(zhàn)力保存，并憑借山脈的“天然死角”，抵御解放軍導(dǎo)彈從西向東的攻擊。但佳山基地位處地質(zhì)不穩(wěn)的花蓮山區(qū)，施工難度極大。為此，臺(tái)軍于1981年專門派遣7人小組，考察奧地利、瑞士和瑞典等國修建地下工事采用的“新奧工法”，借助旁邊巖石本身的壓力與重量，讓附近挖空的隧道相抵消，使佳山基地足夠承受7級(jí)強(qiáng)震。該基地選址于花蓮機(jī)場以東，從1985年動(dòng)工建造，在建造期間因持續(xù)追加預(yù)算經(jīng)常遭到批評(píng)，全部工程耗費(fèi)超過400億元新臺(tái)幣，累計(jì)花費(fèi)8年時(shí)間，直至1993年才完成基礎(chǔ)建設(shè)工程，可見其困難程度。至于佳山基地內(nèi)部的規(guī)模多大，至今仍被臺(tái)軍列為機(jī)密。一般認(rèn)為，它足以容納150架戰(zhàn)機(jī)，相當(dāng)于臺(tái)空軍半數(shù)戰(zhàn)機(jī)，規(guī)模非常驚人。

除了佳山基地，位于臺(tái)東的志航空軍基地也進(jìn)行了“建安計(jì)劃”的強(qiáng)化工程，將該基地北跑道頭的石子山挖空，興建為地下機(jī)庫，同樣成為臺(tái)西部戰(zhàn)機(jī)轉(zhuǎn)降的戰(zhàn)力保存基地。據(jù)報(bào)道，石子山內(nèi)部設(shè)有三大機(jī)庫，可容納約150架戰(zhàn)機(jī)，機(jī)庫間有滑行道彼此相連，“規(guī)模不比佳山基地的洞庫小”。因此臺(tái)東部這兩座地下基地可容納約300架戰(zhàn)機(jī)，相當(dāng)于臺(tái)空軍全部戰(zhàn)斗機(jī)。

但臺(tái)媒稱，佳山基地等相繼完工后，一直被臺(tái)空軍列為最高規(guī)格的管制區(qū)，“即使是開放日也不能隨意拍照”。據(jù)稱，早期的佳山基地對外照片，還經(jīng)常有一大部分區(qū)域被涂遮，上寫“禁止觀察區(qū)”，疑為地下機(jī)庫的出入口。至于機(jī)庫內(nèi)部，據(jù)稱設(shè)有完整的戰(zhàn)機(jī)維護(hù)中心，有巨大的起重機(jī)可吊起戰(zhàn)機(jī)，可在狹窄的坑道里挪動(dòng)位置，甚至還有發(fā)動(dòng)機(jī)測試室。

2022年，臺(tái)空軍罕見公布了佳山基地的內(nèi)部照片，展示臺(tái)空軍武器裝載分隊(duì)為基地內(nèi)部戰(zhàn)機(jī)掛載AIM-120、“麻雀”、“響尾蛇”等空對空導(dǎo)彈及“魚叉”反艦導(dǎo)彈的場景。臺(tái)灣“菱傳媒”稱，該場所雖然并非佳山基地的核心所在，但從中可以看出，其防火設(shè)施相當(dāng)密集，防備“不慎引起火災(zāi)會(huì)導(dǎo)致洞庫內(nèi)的含氧量降低”，為避免影響其他洞庫的作業(yè)，每個(gè)洞庫之間還設(shè)有防爆門及防火墻，可在第一時(shí)間緊急關(guān)閉。

據(jù)報(bào)道，為保護(hù)佳山基地，臺(tái)軍在花蓮、壽豐及崇德一帶建立導(dǎo)彈基地，并有完整的指揮管制、通信與情報(bào)系統(tǒng)、彈藥庫、油料庫及小型醫(yī)院等戰(zhàn)備設(shè)施。據(jù)稱，有一條長約2500米的跑道從附近的花蓮空軍機(jī)場直通山洞機(jī)庫。“執(zhí)行任務(wù)的戰(zhàn)機(jī)一接到出擊命令，重達(dá)8噸的鐵門便會(huì)在60秒內(nèi)打開，讓戰(zhàn)機(jī)迅速進(jìn)入跑道升空”。同時(shí)，佳山基地與附近的臺(tái)海軍軍港互為倚靠，加上附近建有多個(gè)大型儲(chǔ)油庫，已成為臺(tái)灣東部軍事防衛(wèi)要塞。臺(tái)媒形容說，“佳山基地不僅是遠(yuǎn)東地區(qū)最具規(guī)模的地下空軍基地，也是臺(tái)澎防衛(wèi)最后的戰(zhàn)力保存及作戰(zhàn)指揮樞紐”。

即便如此，臺(tái)軍仍擔(dān)心這些“臺(tái)灣少數(shù)完全地下化的空軍基地”防御不足。據(jù)臺(tái)媒2018年報(bào)道，臺(tái)軍花費(fèi)重金對佳山、石子山地下基地加固升級(jí)，進(jìn)行“全部重新規(guī)劃”，包括在洞外興建“防爆墻”，對洞內(nèi)電力、通風(fēng)、消防、排水等系統(tǒng)進(jìn)行改善，同時(shí)增加部署近防系統(tǒng)和雷達(dá)，防備解放軍無人機(jī)突襲。

臺(tái)軍“戰(zhàn)力保存”只是空想

按照臺(tái)軍的設(shè)想，在臺(tái)灣東部的防御圈中，佳山基地在北，與花蓮港海軍基地相呼應(yīng)，可保衛(wèi)臺(tái)北、基隆、淡水；志航基地在南，與高雄左營、屏東軍港相呼應(yīng)。在近年的臺(tái)軍“漢光”演習(xí)中，就頻繁上演向臺(tái)灣東部疏散的“戰(zhàn)力保存”場面。去年的“漢光”演習(xí)期間，花蓮的F-16V戰(zhàn)斗機(jī)緊急升空，掩護(hù)從新竹基地起飛的“幻影-2000”戰(zhàn)斗機(jī)轉(zhuǎn)場佳山基地，以“保存空軍戰(zhàn)力、整補(bǔ)后待命反擊”。但美國《華盛頓郵報(bào)》近日披露，美軍外泄的機(jī)密文件顯示，美方評(píng)估認(rèn)為，臺(tái)軍想要將全部戰(zhàn)斗機(jī)轉(zhuǎn)移到“安全地區(qū)”，需要至少一星期時(shí)間，顯示臺(tái)軍“戰(zhàn)力保存”根本是空想。

2022年，臺(tái)軍罕見公布佳山基地內(nèi)部照片。

相比臺(tái)灣空軍在東部大興土木，臺(tái)灣海軍主力部署在南北兩端的左營與基隆港，東部的花蓮與蘇澳只起輔佐作用。但考慮到臺(tái)灣東部海域水深便于潛艇活動(dòng)、東部港口距西太平洋主航道較近，有利于突破大陸對臺(tái)實(shí)施的封鎖，臺(tái)海軍近年也明顯加大了東部的部署，當(dāng)前最先進(jìn)的4艘“基德”級(jí)導(dǎo)彈驅(qū)逐艦，就以蘇澳為母港。

此外，位于臺(tái)灣屏東、面向太平洋的九鵬基地是臺(tái)軍“中山科學(xué)院”的綜合武器試驗(yàn)場。原本臺(tái)軍認(rèn)為，九鵬基地遠(yuǎn)離解放軍的傳統(tǒng)偵察范圍，因此在這里修建了完整的導(dǎo)彈發(fā)射和監(jiān)測設(shè)備，“愛國者”“天弓”“雄風(fēng)”系列導(dǎo)彈都曾在這里進(jìn)行測試。但近年來解放軍無人機(jī)技術(shù)的快速發(fā)展，讓九鵬基地也不再“安全”。臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》稱，今年2月23日至24日，解放軍“彩虹-4”無人機(jī)出現(xiàn)在九鵬基地附近空域，“疑似進(jìn)行情報(bào)搜集”，迫使九鵬基地推遲導(dǎo)彈試射。臺(tái)灣前“空軍副司令”張延廷表示，解放軍使用無人機(jī)繞臺(tái)飛行已進(jìn)入常態(tài)，對臺(tái)灣防空造成很大壓力。他表示，解放軍無人機(jī)滯留臺(tái)灣東部空域時(shí)間增加，對臺(tái)軍防空、雷達(dá)等電子頻譜的偵搜將日趨完整，“若被摸透，未來一旦發(fā)生戰(zhàn)事，對臺(tái)軍將非常不利”。