河北省十三屆人大常委會第十八次會議30日表決通過了《河北省城鄉(xiāng)生活垃圾分類管理條例》(以下簡稱《條例》)，并定于2021年1月1日起施行。河北省人大常委會法制工作委員會副主任陳金霞表示，這是國內(nèi)首部直接以“分類管理”為名稱的生活垃圾省級地方性法規(guī)。
據(jù)悉，《條例》共設(shè)10章72條，圍繞河北省城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作實際，明確政府、企業(yè)、公民等各類主體責(zé)任，加強(qiáng)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，促進(jìn)源頭減量，構(gòu)建起生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的全過程體系，支持生活垃圾資源化利用，堅持教育與懲罰并重對違法行為設(shè)置法律責(zé)任，促進(jìn)以法治思維和法治方式推進(jìn)生活垃圾分類管理能力提升。
陳金霞介紹稱，《條例》建立涵蓋生產(chǎn)、流通、消費等領(lǐng)域的各類生活垃圾源頭減量工作機(jī)制，避免過度包裝，推行凈菜上市，促進(jìn)閑置物品再使用，減少一次性產(chǎn)品的使用量，旅游、住宿等行業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定推行不主動提供一次性用品。
陳金霞稱，垃圾是錯放地方的“寶藏”，通過分類可以很大程度上實現(xiàn)變廢為寶，為此《條例》專設(shè)資源化利用一章，規(guī)定加強(qiáng)生活垃圾分類收運體系和再生資源回收體系在規(guī)劃、建設(shè)、運營等方面的融合，對符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的可回收物回收利用項目予以支持，將回收統(tǒng)計數(shù)據(jù)納入生活垃圾統(tǒng)計內(nèi)容，支持對生活垃圾資源化利用產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。
此外，培養(yǎng)民眾生活垃圾分類投放習(xí)慣離不開大力宣傳引導(dǎo)和全社會共同參與，為此《條例》設(shè)置宣傳引導(dǎo)和社會參與一章，規(guī)定設(shè)立生活垃圾分類科普教育基地，加強(qiáng)對生活垃圾分類投放管理責(zé)任人的培訓(xùn)，教育部門要將生活垃圾分類納入各級學(xué)校教育內(nèi)容等。
據(jù)河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長李賢明介紹，河北省城鄉(xiāng)生活垃圾產(chǎn)生量約5萬噸/日，現(xiàn)有生活垃圾處理設(shè)施總設(shè)計處理能力為5萬噸/日，產(chǎn)生量與處理能力基本相當(dāng)，基本解決了垃圾圍城問題。今年，河北省集中建設(shè)42座生活垃圾焚燒廠和一批餐廚垃圾處理廠，建成后河北省生活垃圾處理方式將主要以焚燒為主，年底將實現(xiàn)每個設(shè)區(qū)市一座以上餐廚垃圾處理設(shè)施。這些項目將有力支撐河北省垃圾分類工作的開展。
李賢明稱，《條例》以宣傳引導(dǎo)和社會參與為前提，以建設(shè)分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾分類管理系統(tǒng)為核心，以生活垃圾源頭減量和資源化利用為重點。其頒布實施標(biāo)志著河北省生活垃圾分類管理工作進(jìn)入了法治時代。(記者 李茜)