為強化信用信息共享應用,提升中小微企業融資可得性、便利度,江蘇省發展改革委起草了《江蘇省加強信用信息共享應用促進中小微企業融資若干措施(征求意見稿)》,提出到2024年底將建成高效運行的全國中小企業融資綜合信用服務平臺江蘇省級節點(以下簡稱“省級節點”)。
建立健全融資信用服務平臺
建設全國中小企業融資綜合信用服務平臺江蘇省級節點。依托省信用信息共享平臺,構建省中小微企業融資信用服務數據庫,開發融資信用信息服務、應用成效管理和融資信用服務平臺對接管理等功能,加強信用信息歸集、整合、共享,優化應用服務。
聚焦接入機構業務需要,建立中小微企業信用評價指標體系,對平臺注冊的中小微企業開展信用評價,供接入機構使用,為金融產品開發、貸前貸中貸后信用管理等提供便利。突出省融資信用服務平臺主渠道作用,擴大省融資信用服務平臺服務范圍,提升服務水平,帶動引領其他融資信用服務平臺規范有序發展。
融資信用服務平臺要落實信用信息分級分類管理、授權管理和平臺服務等規范要求,強化對接入機構信用信息服務,建立完備的信息安全管理制度,強化信息安全風險監測、預警、處置能力。省融資信用服務平臺已覆蓋的設區市原則上不再新建融資信用服務平臺。
推進信用信息共享應用
立足江蘇省中小微企業融資信用服務工作實際,在國家信用信息共享清單的基礎上,編制江蘇省信用信息共享清單,明確信用信息共享內容、方式、責任部門和完成時限等要求,根據工作實際實施動態調整。在企業充分知曉、明確同意、主動授權的基礎上探索開展部分經營類信息(不涉及商業秘密)共享,確保企業信息安全。
發揮省級節點作用,充分共享國家層面“總對總”對接數據,推進與省公共數據平臺、企業信用信息公示系統(江蘇)、部門信息管理系統、地方征信平臺等互聯共享,強化信用信息資源整合,不斷提升信息準確性、完整性、時效性。在依法依規、確保信息安全的前提下,省級節點加強與融資信用服務平臺信息共享,為中小微企業融資提供信用信息支撐。
優化信用信息服務
出臺企業信用評價指引,融資信用服務平臺按照指引對平臺注冊企業開展基礎性信用評價,供接入機構參考使用。引導融資信用服務平臺與接入機構合作,針對不同融資服務場景,充分挖掘信用信息價值,開展對中小微企業的個性化信用評價和精準“畫像”,提升金融機構對中小微企業信用狀況的識別能力。出臺獲得貸款企業風險研判指引,融資信用服務平臺加強對獲貸企業信用狀況的動態監測,分析研判風險并及時推送接入機構參考。
鼓勵金融機構將企業信用作為風控體系重要參考因素,將企業信用信息和信用評價結果應用于業務審核、管理,降低金融機構對傳統抵質押物的依賴,增強客戶識別能力和信貸投放能力,提高信用貸款和首貸比重。
支持融資信用服務平臺結合金融案件訴訟、仲裁流程及特點,開發實現中小微企業貸款“線上公證”“線上仲裁”機制的相關功能,積極探索金融數據直達線上訴訟、仲裁接口,高效處置金融糾紛。依法依規對認定的惡意逃廢債等行為開展失信懲戒。積極運用區塊鏈賦強公證,協助金融機構風險前置,高效化服務小微企業。
到2024年底,將實現強化信用信息共享,實施江蘇省信用信息共享清單,實現各類信用信息應歸盡歸、廣泛共享。創建一批融資信用服務有特色、有實效、有影響的示范地區、示范平臺和示范金融機構。同時,發揮融資信用服務平臺融資支持作用,平臺實名注冊企業數達150萬戶(含個體工商戶),新增首貸戶不低于8萬戶。平臺累計普惠貸款余額不低于4000億元,其中信用貸款余額占比不低于20%;平臺普惠型小微企業貸款余額占全省普惠型小微企業貸款余額不低于20%。推動全省中小微企業信用貸款持續提升。(記者 姜婧儀)