一季度，山東交上了一份穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)的答卷，實(shí)現(xiàn)了“開門穩(wěn)”“開門紅”!

攻堅(jiān)二季度，決勝上半年，更需要“平穩(wěn)”，在“平穩(wěn)”下功夫，就是要穩(wěn)投資、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)供應(yīng)，今天大眾日?qǐng)?bào)刊發(fā)《緊盯環(huán)節(jié)綜合施策，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行更加穩(wěn)健》，解析山東接下來如何做到這些“穩(wěn)”。

在“平穩(wěn)”上下功夫，穩(wěn)投資穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)就業(yè)

緊盯關(guān)鍵綜合施策，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行更加穩(wěn)健

□ 記者 劉兵 李子路

一季度，山東生產(chǎn)總值達(dá)到19926.8億元，同比增長5.2%，高于全國0.4個(gè)百分點(diǎn)。

“進(jìn)入3月以來，全省多地發(fā)生本土疫情，防控形勢(shì)嚴(yán)峻，但山東頂住壓力，交出了一份穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)的‘答卷’，實(shí)現(xiàn)了‘開門穩(wěn)’‘開門紅’。”省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)體制改革研究所副所長冀曉群說，以更大力度做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，需緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化綜合施策，在“平穩(wěn)”上下功夫，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行更加穩(wěn)健。

4月的煙臺(tái)熱潮涌動(dòng)：總投資1260億元的萬華蓬萊新材料低碳產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、總投資120億元的泰和新材新材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目，正在熱火朝天建設(shè)中。

“一季度，煙臺(tái)開展了4次集中開工活動(dòng)，共有313個(gè)投資體量大、發(fā)展前景好、帶動(dòng)作用強(qiáng)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工，總投資達(dá)2954億元。”煙臺(tái)市發(fā)展改革委主任王松杰說，克服疫情影響，煙臺(tái)搶抓戶外施工黃金期，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)開盡開，做大新上項(xiàng)目“增量”，做強(qiáng)在建項(xiàng)目“存量”，爭(zhēng)取2022年度省市重點(diǎn)建設(shè)類項(xiàng)目完成投資2600億元。

保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長，穩(wěn)投資是關(guān)鍵性因素。當(dāng)前，山東扎實(shí)推進(jìn)擴(kuò)需求“十大行動(dòng)”，加快建設(shè)15000個(gè)省市縣三級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，盡快形成更多實(shí)物工作量，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。

穩(wěn)定企業(yè)是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)。“從當(dāng)前看，變化無常的疫情和復(fù)雜嚴(yán)峻的國際局勢(shì)，對(duì)市場(chǎng)主體特別是小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生了諸多影響，表現(xiàn)在成本上升、訂單外流、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵點(diǎn)增多、經(jīng)營預(yù)期不穩(wěn)定等，對(duì)我省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行產(chǎn)生沖擊。”省統(tǒng)計(jì)局副局長陸萬明分析，這就要求政府加大對(duì)企業(yè)紓困解難的支持力度，增加市場(chǎng)主體的發(fā)展信心。

“從申請(qǐng)到辦結(jié)，1.46萬元退稅款不到半天就到賬了。”山東悅?cè)甾r(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人王西西說，受疫情影響，企業(yè)現(xiàn)金流緊張，這對(duì)緩解小微企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難起到了很大作用。

依托稅收大數(shù)據(jù)平臺(tái)的“身份標(biāo)簽庫”，菏澤市將增值稅留抵退稅、制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納部分稅費(fèi)政策等精準(zhǔn)“投遞”到納稅人，并通過電子稅務(wù)局實(shí)現(xiàn)了增值稅留抵退稅“一鍵辦稅”“自動(dòng)辦結(jié)”。

“真金白銀”為企業(yè)紓困解難，支持企業(yè)共克時(shí)艱、共渡難關(guān)，山東還統(tǒng)籌用好制度性減稅安排、階段性減負(fù)政策和臨時(shí)性舉措，疊加減稅、緩稅、退稅、降費(fèi)等多項(xiàng)政策，預(yù)計(jì)可為市場(chǎng)主體新增減負(fù)約1700億元。

“依法依規(guī)為市場(chǎng)主體減稅減費(fèi)，該緩交的緩交，該免除的免除。”省財(cái)政廳廳長劉興云說，聚焦受疫情影響較大的交通、餐飲等行業(yè)，山東將持續(xù)打好“延、免、返、減”組合拳，最大限度幫助企業(yè)渡過難關(guān)。在加大中小微企業(yè)穩(wěn)崗返還力度方面，上年末失業(yè)保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余備付期限在1年以上的統(tǒng)籌地區(qū)，在繼續(xù)執(zhí)行普惠性失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策的基礎(chǔ)上，對(duì)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體中的中小微企業(yè)返還比例由60%提高至90%。

2022年山東應(yīng)屆高校畢業(yè)生達(dá)79.5萬人，規(guī)模創(chuàng)歷史新高。受疫情影響，部分企業(yè)用工崗位相對(duì)減少，使原本勞動(dòng)力供大于求的就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻。

就業(yè)一頭連著家庭生計(jì)，一頭連著經(jīng)濟(jì)大勢(shì)。穩(wěn)就業(yè)就是最大的民生。開展“百校萬企”高校書記校長訪企拓崗促就業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，建立高校與企業(yè)直通機(jī)制;實(shí)施城鄉(xiāng)公益性崗位擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)，今年新設(shè)40萬個(gè)崗位，到3月底已開發(fā)崗位38.34萬個(gè);開展系列職業(yè)技能培訓(xùn)，全面提升勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力……聚焦高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、脫貧勞動(dòng)力等重點(diǎn)群體就業(yè)問題，山東出新招、亮實(shí)招。

“我們將緊盯二季度就業(yè)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，針對(duì)企業(yè)‘用工難’、群眾‘就業(yè)難’，努力為求職人員和用人單位提供供需兩端服務(wù)，不斷提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)效。”省人力資源和社會(huì)保障廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

縱觀一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，多重承壓逆勢(shì)增長，山東外貿(mào)底氣十足、表現(xiàn)亮眼，進(jìn)出口同比增長13.7%，較全國整體增速高3個(gè)百分點(diǎn)，為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長提供了關(guān)鍵支撐。

“在當(dāng)前下行壓力加大情況下，作為外貿(mào)大省的山東，要繼續(xù)保持進(jìn)出口快速增長勢(shì)頭，必須拿出切實(shí)有效的穩(wěn)外貿(mào)措施。”中國社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所副研究員鄭世林說。

省商務(wù)廳總經(jīng)濟(jì)師沈瑜婷介紹，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)固穩(wěn)提質(zhì)，山東將狠抓政策措施落地見效，大力發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，助力企業(yè)優(yōu)化國際市場(chǎng)布局。“下一步，將全面落實(shí)RCEP先期行動(dòng)計(jì)劃，升級(jí)RCEP山東企業(yè)服務(wù)中心，推廣‘RCEP魯貿(mào)通’，提升RCEP市場(chǎng)份額。同時(shí)，上線運(yùn)行山東省海外倉綜合服務(wù)平臺(tái)，高效便捷促進(jìn)外貿(mào)企業(yè)與海外倉供需對(duì)接，提升企業(yè)出口海外倉便利水平。”

促穩(wěn)健必須保供應(yīng)。“能源保供工作不僅是重大民生問題，更直接關(guān)系整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)運(yùn)行。”山東能源集團(tuán)董事長李偉說，企業(yè)將統(tǒng)籌做好疫情防控、安全生產(chǎn)、增儲(chǔ)保供等工作，在確保安全的前提下，依法合規(guī)推進(jìn)礦井安全高效開采、綠色智能開采，千方百計(jì)推動(dòng)外煤入魯，切實(shí)增加煤炭存儲(chǔ)，保障能源供給。