農(nóng)民工工資問(wèn)題一直是社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，為了根治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，安徽省將建立長(zhǎng)效機(jī)制切實(shí)保障建筑行業(yè)農(nóng)民工工資支付。3月16日，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳正式公開(kāi)征求意見(jiàn)。

七項(xiàng)制度保障農(nóng)民工工資支出

記者在征求意見(jiàn)稿中看到，我省將通過(guò)實(shí)名管理制度、工資專用賬戶制度、工資保證金制度等7項(xiàng)制度保障農(nóng)民工工資支出。

按照要求，我省將嚴(yán)格實(shí)行建筑行業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)用工實(shí)名制管理，凡未實(shí)行實(shí)名制信息登記的建筑農(nóng)民工(包括臨時(shí)建筑勞務(wù)人員)，不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。用工管理臺(tái)賬需保存至工程完工且工資全部結(jié)清后至少3年。房建和市政工程建設(shè)項(xiàng)目需開(kāi)設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶。建設(shè)單位要按照合同約定和實(shí)際施工進(jìn)度，按月將人工費(fèi)用足額撥付至本項(xiàng)目開(kāi)設(shè)的農(nóng)民工工資專用賬戶中。

房建和市政工程項(xiàng)目開(kāi)工前，施工總承包企業(yè)要按照當(dāng)?shù)厝松绮块T的規(guī)定，在符合條件的商業(yè)銀行賬戶中存儲(chǔ)工資保證金，專項(xiàng)用于支付為所承包工程提供勞動(dòng)的農(nóng)民工被拖欠的工資。工資保證金實(shí)行差異化管理，對(duì)三年內(nèi)未發(fā)生工資拖欠的企業(yè)實(shí)行免交，對(duì)發(fā)生工資拖欠的企業(yè)適當(dāng)提高存儲(chǔ)比例。建設(shè)單位對(duì)農(nóng)民工工資支付承擔(dān)首要責(zé)任，施工總承包企業(yè)對(duì)農(nóng)民工工資支付承擔(dān)主體責(zé)任。建設(shè)單位未按照合同約定足額、按時(shí)撥付工程進(jìn)度款導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠的，由建設(shè)單位以未結(jié)清的工程款為限先行墊付被拖欠的農(nóng)民工工資。

如果違反上述制度，將視情節(jié)輕重，責(zé)令整改，并予以通報(bào)、記不良信用、扣除一定數(shù)額信用分、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書等處罰措施。

探索建立不良信用分級(jí)認(rèn)定制度

由省、市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門分級(jí)認(rèn)定農(nóng)民工工資支付不良信用企業(yè)(單位)，將報(bào)人力資源社會(huì)保障部門備案。同時(shí)通過(guò)媒體向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布不良信用建設(shè)單位、施工企業(yè)名單。同時(shí)建立信用修復(fù)制度。

按照要求，建設(shè)單位不得將工程項(xiàng)目發(fā)包給不良信用施工企業(yè);施工總承包企業(yè)不得將工程分包給被列入不良信用的專業(yè)承包企業(yè)。列入不良信用的企業(yè)，不得參加優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)評(píng)選，不得申報(bào)各類優(yōu)質(zhì)工程，不得頒發(fā)施工許可證，也不得參加分級(jí)內(nèi)的房建和市政工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)。

對(duì)所有房建和市政工程建設(shè)項(xiàng)目，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要核實(shí)經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模和資金落實(shí)情況，對(duì)建設(shè)資金不落實(shí)的一律不予辦理施工許可、質(zhì)量安全報(bào)監(jiān)手續(xù)。對(duì)有拖欠工程款記錄的建設(shè)單位，要從嚴(yán)審查。對(duì)建設(shè)單位提供虛假資金證明的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即取消施工許可，已經(jīng)開(kāi)工的要責(zé)令停工整改，并不再審批、核準(zhǔn)其申請(qǐng)的其他建設(shè)項(xiàng)目。另外，建設(shè)單位不得以未竣工驗(yàn)收、未完成審計(jì)為由拖欠工程款，驗(yàn)收合格的分部工程必須在6個(gè)月內(nèi)完成結(jié)算并支付，否則視為故意拖欠工程款。