今年6月，四川省人民政府印發(fā)的《四川省推行“證照分離”改革全覆蓋進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力實(shí)施方案》提出，2021年7月1日起，在四川全省范圍內(nèi)實(shí)施涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)全覆蓋清單管理。8月6日，四川省人力資源和社會(huì)保障廳印發(fā)《“證照分離”改革全覆蓋實(shí)施方案》，對(duì)8項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)制定了“證照分離”改革實(shí)施方案。
《方案》提到，人力資源服務(wù)許可、勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可、民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校以及民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的設(shè)立、分立、合并、變更及終止審批由市、縣級(jí)人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)。
設(shè)立技工學(xué)校、以技能為主的國(guó)外職業(yè)資格證書(shū)及發(fā)證機(jī)構(gòu)資格審核和注冊(cè)以及中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、分立、合并、變更、終止審批(暫停)由省級(jí)人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)。
設(shè)立技師學(xué)院審批由省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)，企業(yè)年金基金管理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定、延續(xù)認(rèn)定(國(guó)家級(jí))的審批由人力資源和社會(huì)保障部負(fù)責(zé)。
記者注意到，《方案》對(duì)辦理程序進(jìn)行了明確，分為申請(qǐng)、告知、承諾和審批四步。同時(shí)《方案》加強(qiáng)了事中事后監(jiān)管，通過(guò)開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，嚴(yán)格依法查處，并公開(kāi)查處結(jié)果。
以技能為主的國(guó)外職業(yè)資格證書(shū)及發(fā)證機(jī)構(gòu)資格審核和注冊(cè)為例，事中事后監(jiān)管措施包括，對(duì)以技能為主的國(guó)外職業(yè)資格證書(shū)發(fā)證機(jī)構(gòu)的代表機(jī)構(gòu)、中方合作機(jī)構(gòu)采用“日常檢查”“專項(xiàng)檢查”的形式，同時(shí)通過(guò)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”“重點(diǎn)監(jiān)管”“信用監(jiān)管”的方式進(jìn)行監(jiān)管檢查。省級(jí)人力資源社會(huì)保障部門對(duì)通過(guò)投訴舉報(bào)等渠道反映問(wèn)題多的機(jī)構(gòu)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，如果發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為將依法查處并公開(kāi)結(jié)果。
成都商報(bào)-紅星新聞?dòng)浾?葉燕 王培哲