《重慶市見義勇為人員獎勵和保護條例》(以下簡稱條例)31日經(jīng)重慶市五屆人大常委會第二十五次會議表決通過，將自2021年7月1日起施行。
記者獲悉，條例分六章45條，以獎勵和保護見義勇為人員為主線，重點從評審認(rèn)定、獎勵優(yōu)待、權(quán)益保護等方面進行規(guī)范，著力為鼓勵見義勇為行為，保障見義勇為人員的合法權(quán)益，弘揚社會正氣，培育和踐行社會主義核心價值觀提供法制保障。
根據(jù)條例規(guī)定，見義勇為，是指在法定職責(zé)、法定義務(wù)或者約定義務(wù)之外，為保護國家利益、集體利益、社會公共利益或者他人人身、財產(chǎn)安全，制止正在發(fā)生的違法犯罪行為或者搶險、救災(zāi)、救人等，事跡突出的行為。
如何界定“突出”?重慶市人大常委會法制工委副主任張山解讀說，為解決這一問題，條例要求重慶市公安機關(guān)制定見義勇為人員及其事跡、貢獻的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)不同情形，給予相應(yīng)獎勵，同時，進一步規(guī)范工作流程，要求公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照調(diào)查核實、完成認(rèn)定、予以公示、書面告知等程序，依法開展認(rèn)定工作。
條例完善了見義勇為人員的獎勵優(yōu)待措施。條例明確，以事跡和貢獻為標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立三個不同層級的表彰獎勵標(biāo)準(zhǔn)，分別由區(qū)縣(自治縣)公安機關(guān)、區(qū)縣(自治縣)政府和市政府給予獎勵，三個層級的證書和獎勵各不相同。條例還從幫扶就業(yè)、優(yōu)先錄用、優(yōu)先入伍、教育優(yōu)待、稅收優(yōu)惠、住房優(yōu)待等方面，規(guī)定了對見義勇為人員及其父母、配偶、子女的優(yōu)待措施。
在實踐中，見義勇為人員因負(fù)傷產(chǎn)生醫(yī)療費、護理費等費用的，通過訴訟等方式獲取有關(guān)費用的周期較長，不利于保障見義勇為人員的合法權(quán)益。為及時解決相關(guān)費用，條例規(guī)定：因見義勇為產(chǎn)生的相關(guān)費用不能及時解決的，見義勇為人員或者其近親屬可以與見義勇為基金管理機構(gòu)簽訂協(xié)議，由見義勇為基金先行墊付相關(guān)費用。見義勇為基金管理機構(gòu)自向見義勇為人員或者其近親屬墊付相關(guān)費用之日起，在墊付金額范圍內(nèi)有權(quán)向加害人、其他責(zé)任人追償。
張山認(rèn)為，通過立法，推動全社會形成崇尚見義勇為、支持見義勇為、爭相見義勇為的良好社會風(fēng)尚，有利于弘揚社會正氣，不斷增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。(記者 鐘旖)