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經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者｜劉勇
經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者從1月31日舉行的山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議上獲悉，今年山東要堅持“房住不炒”，因城施策，多措并舉激活房地產(chǎn)市場，推動房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡。建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，讓群眾住有所居、住有宜居。
“過去一年，山東房地產(chǎn)市場運(yùn)行平穩(wěn)，住房保障能力穩(wěn)步提高。”山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長王玉志介紹，2022年全省新建商品房網(wǎng)簽成交1.28億平方米，居全國第一、占全國11.4%；制定實施“保交樓穩(wěn)民生”若干措施，加大風(fēng)險防范化解力度，積極申報國家專項借款，支持已售逾期難交付住宅項目建設(shè)交付，首批216個項目全部復(fù)工、交樓15115套，居全國首位；全省新開工保障性租賃住房90176套（間）、公租房1005套，發(fā)放租賃補(bǔ)貼61405戶，均提前超額完成任務(wù)；住房公積金繳存額1825億元，同比增長14.7%，新增繳存職工119.4萬人，提取1151億元。
2023年，山東將加快發(fā)展保障性租賃住房，以國家確定的2個人口凈流入大城市和省政府確定的9個城市為重點(diǎn)，落實好土地、金融、稅費(fèi)、價格等支持政策，引導(dǎo)社會力量參與保障性租賃住房建設(shè)，實現(xiàn)多主體供給、多渠道保障。拓寬房源籌集渠道，鼓勵國有平臺購買存量商品住房作為保障性租賃住房。2023年，全省新籌集保障性租賃住房8.3萬套（間）。加強(qiáng)公租房建設(shè)運(yùn)營管理，以解決低保、低收入家庭住房困難為重點(diǎn)，因地制宜建設(shè)公租房，擴(kuò)大租賃補(bǔ)貼發(fā)放范圍，全省新開工公租房600套，發(fā)放保租房補(bǔ)貼1.66萬戶、公租房補(bǔ)貼2.83萬戶。充分發(fā)揮公積金對住房消費(fèi)的保障作用，健全繳存、使用和運(yùn)行管理機(jī)制，擴(kuò)大受益范圍，研究出臺靈活就業(yè)人員繳存使用公積金政策，年內(nèi)全面實現(xiàn)國家確定的13項公積金業(yè)務(wù)“跨省通辦”，新增繳存1500億元以上。
同時，聚焦保交樓、防風(fēng)險，全省各地將進(jìn)一步管好用好國家專項借款，緊盯資金支付和工程建設(shè)進(jìn)展，確保逾期房屋按計劃節(jié)點(diǎn)如期交付。山東將以資金使用、項目開工、房屋交付等情況為重點(diǎn)，建立考核獎懲機(jī)制。加強(qiáng)在建在售開發(fā)項目監(jiān)管，全面排查梳理風(fēng)險項目，對新風(fēng)險項目及時納入臺賬、實行銷號管理。構(gòu)建防風(fēng)險長效機(jī)制，嚴(yán)厲查處購房款未進(jìn)入監(jiān)管賬戶、違規(guī)提取、抽逃資金等行為，保障開發(fā)項目順利竣工交付，從源頭上杜絕“爛尾樓”等新的風(fēng)險發(fā)生。要強(qiáng)化市場監(jiān)測和分析研判，對出現(xiàn)異常波動的城市及時提醒警示。
此外，今年山東還將出臺高品質(zhì)住宅建設(shè)指導(dǎo)性意見，制定《住宅設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》，加強(qiáng)對相關(guān)工作的規(guī)范和指導(dǎo)。逐步提高預(yù)售門檻，鼓勵有條件的地方先行先試，開展現(xiàn)房銷售試點(diǎn)。健全人房地錢聯(lián)動新機(jī)制，各城市要根據(jù)人口變化，加強(qiáng)金融、土地、稅收等調(diào)控政策協(xié)同，以人定房、以房定地、以房定錢。加快發(fā)展長租房市場，推進(jìn)“租購?fù)瑱?quán)”，大力培育專業(yè)化規(guī)模化住房租賃企業(yè)。開展整治規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椥袆?，加大?lián)合執(zhí)法力度，及時查處曝光開發(fā)、中介、租賃、物業(yè)等領(lǐng)域違法違規(guī)行為，優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境。
王玉志表示，今后5年，山東將新改造老舊小區(qū)150萬戶、棚戶區(qū)25萬套，籌集保障性租賃住房30萬套（間），住房公積金新增繳存9000億元。
同時，加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新增城市道路5500公里、海綿城市600平方公里，新建改造修復(fù)雨水管網(wǎng)5000公里、污水管網(wǎng)3000公里，城市建成區(qū)雨污合流管網(wǎng)、黑臭水體動態(tài)清零，城市污水處理廠提標(biāo)改造完成70%以上，現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系基本形成；數(shù)字化城管完成智慧化升級，全省城市更宜居、更韌性、更智慧。
此外，加快新型建筑工業(yè)化全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，新增綠色建筑5億平方米，城鎮(zhèn)新建民用建筑中綠色建筑比例達(dá)到100%，新開工裝配式建筑占新建建筑的46%，建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2.5萬億元。