今年前三季度11個自貿(mào)港重點園區(qū)發(fā)展建設(shè)主要呈現(xiàn)以下特點:
一是營收稅收增長近翻番。11個園區(qū)實現(xiàn)營收8891.82億元,同比增長147.3%;實現(xiàn)稅收402.83億元,占全省稅收收入37.3%(用約2%的土地實現(xiàn)了37.3%的稅收)。其中,洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、海口江東新區(qū)、海南生態(tài)軟件園營收超千億大關(guān),7個園區(qū)營收增長超一倍;洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和海南生態(tài)軟件園稅收突破100億元。
二是投資增速遠(yuǎn)高于全省。前三季度,11個園區(qū)以“項目為王”,加快推進(jìn)項目建設(shè),完成投資680.40億元,同比增長61.5%,比全省投資增速快47.8個百分點。產(chǎn)業(yè)投資完成266.71億元,同比增長93.8%;基礎(chǔ)設(shè)施投資完成194.18億元,同比增長23.3%。洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、崖州灣科技城和東方臨港產(chǎn)業(yè)園投資增速超50%。
三是自貿(mào)港政策蓬勃展開。“兩個15%”在11個園區(qū)全面實施;“啟運(yùn)港退稅”“船籍港登記”“保稅油加注”“原輔料清單”“營運(yùn)交通工具進(jìn)口關(guān)稅減免”“加工增值30%”在洋浦首單落地并逐步推廣,“融資租賃”“QDLP、QFLP”在江東新區(qū)、三亞中央商務(wù)區(qū)實施;放寬市場準(zhǔn)入特別措施相關(guān)政策在園區(qū)率先施行,目前自由貿(mào)易港主要政策已在園區(qū)落地實施。
四是改革創(chuàng)新取得積極進(jìn)展。崖州灣科技城探索“法定機(jī)構(gòu)+平臺公司(兩類3平臺)”模式,運(yùn)用“市場”+“專業(yè)”兩只手,聚焦“不愿、不會、不能”問題,利用法定機(jī)構(gòu)優(yōu)點,充分調(diào)動各方積極性,發(fā)揮兩類平臺公司資源和專業(yè)優(yōu)勢,控股平臺主導(dǎo)開發(fā)和融資,央地合作平臺輔助開發(fā)項目代建和專業(yè)招商,從管理體制、開發(fā)機(jī)制和投融資、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入方面闖出一條新路,只用短短兩年時間,園區(qū)就步入發(fā)展快車道;博鰲樂城、海口綜保區(qū)充分利用“特許政策”,高效引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入,產(chǎn)業(yè)平臺高地態(tài)勢初具規(guī)模。(記者鐘起的)