10月18日，記者今天從《海南省休閑漁業(yè)(海釣)行業(yè)自律行為規(guī)范與準(zhǔn)則》(試行)新聞發(fā)布會上獲悉，《海南省休閑漁業(yè)(海釣)行業(yè)自律行為規(guī)范與準(zhǔn)則》(試行)作為我國首部休閑漁業(yè)行業(yè)的自律規(guī)范，從行業(yè)自律監(jiān)管的角度，明確海釣行為管理基本原則、釣場建設(shè)規(guī)范、海釣運營規(guī)范、休閑漁船服務(wù)規(guī)范、海釣會員證制度、生態(tài)環(huán)境保護的相關(guān)要求等。
海南省休閑漁業(yè)協(xié)會海釣分會會長劉遠(yuǎn)介紹，根據(jù)最新的《中國休閑漁業(yè)發(fā)展監(jiān)測報告(2021)》，2020年海南省休閑漁業(yè)總產(chǎn)值20.05億元，其中海洋休閑漁業(yè)產(chǎn)值16.45億元，淡水休閑漁業(yè)產(chǎn)值3.49億元;全年接待492.32萬人次。休閑漁業(yè)經(jīng)營主體453個，其中規(guī)模以上經(jīng)營主體70個，從業(yè)人數(shù)0.93萬人。我省的休閑漁業(yè)產(chǎn)值在全國沿海11個省份首次排名升到第6，顯示出了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
“整體來說，當(dāng)前海南休閑漁業(yè)還是處于起步階段，這個時候尤其需要《規(guī)范與準(zhǔn)則》的出臺。”劉遠(yuǎn)說。
《規(guī)范與準(zhǔn)則》共九章六十四條，是對休閑漁業(yè)尤其是海釣運營中，運營單位、從業(yè)人員、海釣者等的行為規(guī)范與準(zhǔn)則。
海南省休閑漁業(yè)協(xié)會首席專家陳海洋介紹，《規(guī)范與準(zhǔn)則》符合我省休閑漁業(yè)實際需要，比較全面地對行業(yè)各個方面做了系統(tǒng)性的規(guī)范要求，作為我國首部公開發(fā)布的休閑漁業(yè)系統(tǒng)性行業(yè)自律行為規(guī)范文件，是海南自貿(mào)港海洋產(chǎn)業(yè)體系制度集成創(chuàng)新重大突破，對于解決當(dāng)前行業(yè)無序經(jīng)營的狀況，以及強化安全生產(chǎn)確定安全標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范服務(wù)行為，做好行業(yè)自律服務(wù)等具有重要意義。
《準(zhǔn)則》還結(jié)合全省正在開展的“查堵點、破難題、促發(fā)展”活動中，以行業(yè)自律的方式解決目前行業(yè)灰色亂象、無序經(jīng)營的情況;并在助力漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)示范性探索方面做了積極探索，例如對本地漁民進行轉(zhuǎn)產(chǎn)職業(yè)技能培訓(xùn)，持證上崗;鼓勵優(yōu)先聘用本地轉(zhuǎn)產(chǎn)漁民和漁民子女等。
據(jù)介紹，海釣會員證發(fā)放的目的是為了規(guī)范釣客、保護生態(tài)、使海釣安全規(guī)范，盡量做到無感式服務(wù);且“憑證垂釣”是指在各市縣劃定釣場內(nèi)進行休閑垂釣活動的海釣愛好者，而在釣場以外海域進行休閑垂釣體驗活動的游客不需要辦理會員證。
“后續(xù)，我們將大力宣傳《規(guī)范與準(zhǔn)則》，擴大其影響力。同時培育壯大市場主體，延長產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值，爭取以漁促農(nóng)，助力鄉(xiāng)村振興。”海南省休閑漁業(yè)協(xié)會副秘書長徐偉彬說。