日前，廈門市政府辦印發《廈門市服務“六穩”“六保”進一步做好“放管服”改革有關工作實施意見》，通過進一步推動優化就業環境、減輕市場主體負擔、擴大有效投資、激發消費潛力、穩外貿穩外資、優化民生服務、創新和完善市場監管等7大方面24條措施，進一步激發市場主體活力，促進要素自由便利流動，加快建設現代化經濟體系，打造國際一流營商環境。

增加畢業生招聘崗位

支持靈活就業

在優化就業環境方面，首先，推動降低就業門檻，促進重點群體就業。依托全市現有各類招聘求職平臺，推進各類線上線下招聘活動，妥善做好統一招考工作。推動國有企業落實校園招聘工作，增加應屆畢業生招聘崗位數量。其次，實施職業技能提升行動，確定職業技能培訓補貼標準，將以工代訓政策實施期限延長至2021年底，簡化申請材料。面向應屆畢業生、離校2年內未就業高校畢業生（含技師學院）免費開展就業和創業技能培訓。加強對家政、養老等行業從業人員職業技能培訓，全面提升就業能力。

支持多渠道靈活就業，拓寬個體經營、非全日制經營、新就業形態等靈活就業渠道。開展平臺從業人員職業傷害保障試點，推進靈活就業人員參加住房公積金制度試點工作。引導靈活就業人員、被征地農民和其他有條件的人員參加企業職工基本養老保險。另外，繼續推動小微企業、符合條件的個體工商戶和特殊群體人員參加工傷保險，推動達到法定勞動年齡的靈活就業人員可憑居住證辦理醫保登記。到2025年全市培育300名農村創業創新帶頭人。

養老機構實行備案制

高頻政務服務“跨省通辦”

在優化民生服務方面，首先，完善養老政策體系，取消養老機構設立許可，實行備案制。深化養老機構公建民營改革，吸引社會力量參與，優化配置閑置床位資源，推動轉型升級。落實民辦養老服務機構相關扶持政策，進一步完善社區“一刻鐘養老服務圈”配置。

提升社會救助保障水平，完善社會救助對象認定和救助標準動態調整機制，及時將符合條件的困難群眾納入低保或特困供養兜底保障。對低保對象、特困人員、臨時救助對象、殘疾人、教育救助對象等信息實行共享和進行大數據分析，變“人找政策”為“政策找人”，早發現、早干預。加大臨時救助力度，實現“應救盡救”。

此外，深入推進政務服務優化。2021年底前推動涉及本市承辦的高頻政務服務事項實現“跨省通辦”，大力推動“異地代收代辦”“多地聯辦”。深化“就近辦、自助辦”改革，打造15分鐘便民服務圈。不斷提升“免申即享”惠企政策事項比例。依托省網上辦事大廳廈門分廳，完善本市政務服務“一張網”總門戶。持續提升以“e政務”為主渠道的自助服務能力，2021年底前實現180項高頻事項進駐“e政務”，實現“就近辦、自助辦、跨省通辦”。（沈華鈴）