廈門市人民政府辦公廳近日發(fā)布有關(guān)“小飯桌”食品安全管理的通知，明確“小飯桌”由誰(shuí)管，怎么管。
市政府網(wǎng)站昨日對(duì)外公布《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校外托管機(jī)構(gòu)“小飯桌”食品安全管理工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，自發(fā)布之日(2022年8月25日)起實(shí)施，有效期五年。
“小飯桌”是指公民、法人或者其他組織以營(yíng)利為目的，專門為在校外托管的中小學(xué)生提供餐飲服務(wù)的活動(dòng)。
【資料圖】
誰(shuí)管？
界定多個(gè)部門責(zé)任
校外托管機(jī)構(gòu)是第一責(zé)任人
一直以來(lái)，“小飯桌”到底由誰(shuí)管，撲朔迷離。《通知》界定了各方對(duì)“小飯桌”的責(zé)任。
從《通知》看，“小飯桌”不是一個(gè)部門管的，涉及各區(qū)人民政府、各級(jí)食安辦、各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門、各級(jí)教育行政部門、街(鎮(zhèn))等。
《通知》說(shuō)，校外托管機(jī)構(gòu)作為“小飯桌”的開(kāi)辦者是食品安全的第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)要求從事餐飲活動(dòng)，保證食品安全，并依法進(jìn)行報(bào)告登記，定期開(kāi)展食品安全自查，積極配合食品安全監(jiān)管指導(dǎo)，接受社會(huì)監(jiān)督，履行餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任。
咋管？
由街鎮(zhèn)評(píng)分評(píng)級(jí)
結(jié)果將通報(bào)各中小學(xué)并公示
《通知》也界定了“小飯桌”管理辦法。
(一)報(bào)告登記
《通知》說(shuō)，“小飯桌”開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定在每學(xué)期開(kāi)學(xué)之前15日填寫中小學(xué)校外托管機(jī)構(gòu)“小飯桌”登記表，向所在街(鎮(zhèn))報(bào)告，進(jìn)行登記。
(二)調(diào)查摸底
市、區(qū)教育行政部門督促所屬各中小學(xué)校在每學(xué)期開(kāi)學(xué)時(shí)填制中小學(xué)校外托管機(jī)構(gòu)“小飯桌”情況調(diào)查表，并于開(kāi)學(xué)后15日內(nèi)報(bào)送至所在街(鎮(zhèn))、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門和教育行政部門。
(三)食品安全指導(dǎo)
街(鎮(zhèn))根據(jù)學(xué)校報(bào)送的中小學(xué)校外托管機(jī)構(gòu)“小飯桌”情況及發(fā)現(xiàn)的轄區(qū)內(nèi)“小飯桌”情況，每學(xué)期對(duì)“小飯桌”食品安全進(jìn)行指導(dǎo)，與“小飯桌”開(kāi)辦者簽訂食品安全承諾書，督促“小飯桌”開(kāi)辦者落實(shí)食品安全主體責(zé)任，并督促未主動(dòng)登記的“小飯桌”進(jìn)行報(bào)告登記。
(四)評(píng)分評(píng)級(jí)
街(鎮(zhèn))在收到中小學(xué)校外托管機(jī)構(gòu)“小飯桌”情況調(diào)查表或發(fā)現(xiàn)轄區(qū)“小飯桌”45日內(nèi)，完成轄區(qū)內(nèi)“小飯桌”的評(píng)分評(píng)級(jí)工作，并將評(píng)分評(píng)級(jí)結(jié)果報(bào)區(qū)食安辦、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門及學(xué)校所屬教育行政部門。
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門根據(jù)“小飯桌”的評(píng)分評(píng)級(jí)結(jié)果依法組織食品安全監(jiān)督檢查，加大評(píng)分評(píng)級(jí)較低“小飯桌”的監(jiān)督檢查力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在食品安全隱患的，依法責(zé)令整改；對(duì)拒不整改或經(jīng)整改后仍不符合要求的，依法予以處理。
(五)信息公開(kāi)及處置
市、區(qū)教育行政部門應(yīng)當(dāng)在收到“小飯桌”食品安全評(píng)分評(píng)級(jí)結(jié)果7日內(nèi)通報(bào)各相關(guān)中小學(xué)校，督促中小學(xué)校及時(shí)將相關(guān)名單提供給家長(zhǎng)，并在學(xué)校顯著位置進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于15日；具備條件的中小學(xué)校，可利用互聯(lián)網(wǎng)等途徑進(jìn)行公示。
此外，《通知》還說(shuō)，發(fā)現(xiàn)“小飯桌”食品安全情況發(fā)生較大改變的，街(鎮(zhèn))應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行評(píng)分評(píng)級(jí)；對(duì)于不依法履行報(bào)告登記、拒絕評(píng)分評(píng)級(jí)和檢查指導(dǎo)、食品安全隱患較大的“小飯桌”，由各區(qū)人民政府牽頭，相關(guān)部門協(xié)同，依法采取集中曝光、聯(lián)合整治等方式予以綜合治理。