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昨日,全國(guó)首個(gè)生態(tài)司法公益碳賬戶(hù)設(shè)立暨“生態(tài)司法+碳匯交易”簽約儀式在廈門(mén)市同安區(qū)舉行。當(dāng)天,首個(gè)運(yùn)用該機(jī)制購(gòu)買(mǎi)碳匯以履行替代性生態(tài)修復(fù)義務(wù)的案件,在同安區(qū)人民法院行政與生態(tài)環(huán)境審判庭就民事公益訴訟部分達(dá)成調(diào)解。
2020年11月,被告人郭某祥在未取得采礦許可證和海域使用權(quán)證的情況下,雇傭數(shù)人到臺(tái)灣淺灘海域附近用船載采砂設(shè)備抽砂,被廈門(mén)海警局當(dāng)場(chǎng)抓獲。經(jīng)評(píng)估,其非法采礦行為造成海洋生態(tài)資源環(huán)境損害價(jià)值共計(jì)42萬(wàn)余元。同安區(qū)人民檢察院在提起刑事公訴的同時(shí),對(duì)被告非法采砂造成海洋生態(tài)環(huán)境損害的行為提起附帶民事公益訴訟,請(qǐng)求判令其承擔(dān)環(huán)境侵權(quán)責(zé)任。
在同安區(qū)人民法院的調(diào)解下,同安區(qū)人民檢察院與郭某祥就本案附帶民事公益訴訟部分自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議,郭某祥簽訂了《自愿認(rèn)購(gòu)碳匯委托書(shū)》,自愿通過(guò)廈門(mén)產(chǎn)權(quán)交易中心購(gòu)買(mǎi)海洋碳匯42萬(wàn)余元并交付至廈門(mén)市生態(tài)司法公益碳賬戶(hù)。
“這個(gè)案件無(wú)法進(jìn)行原地的生態(tài)修復(fù),我們和多方溝通協(xié)調(diào)后,被告人及其代理人自愿履行替代性生態(tài)修復(fù)義務(wù)。”同安區(qū)人民法院行政與生態(tài)環(huán)境審判庭庭長(zhǎng)林振泰介紹。
此案的調(diào)解成功,標(biāo)志著廈門(mén)市“生態(tài)司法+碳匯交易”工作正式啟動(dòng)。
在廈門(mén)市“雙碳辦”的指導(dǎo)下,同安區(qū)人民法院、同安區(qū)人民檢察院與廈門(mén)產(chǎn)權(quán)交易中心(廈門(mén)市碳和排污權(quán)交易中心)開(kāi)展合作,依托廈門(mén)產(chǎn)權(quán)交易中心設(shè)立的全國(guó)首個(gè)農(nóng)業(yè)碳匯交易平臺(tái)和海洋碳匯交易平臺(tái),著力打造生態(tài)司法和碳匯交易平臺(tái)之間的直通機(jī)制,建立“雙碳”生態(tài)司法修復(fù)模式。該模式旨在解決生態(tài)環(huán)境損害賠償義務(wù)人修復(fù)能力不足、實(shí)際修復(fù)條件有限等問(wèn)題,簡(jiǎn)化生態(tài)修復(fù)流程,進(jìn)一步拓寬生態(tài)環(huán)境損害賠償義務(wù)人替代性修復(fù)生態(tài)環(huán)境的責(zé)任承擔(dān)方式。
值得關(guān)注的是,全國(guó)首個(gè)生態(tài)司法公益碳賬戶(hù)——廈門(mén)市生態(tài)司法公益碳賬戶(hù)的設(shè)立突破了以往的碳匯生態(tài)修復(fù)模式,今后可將生態(tài)環(huán)境損害賠償義務(wù)人購(gòu)買(mǎi)的碳匯匯總起來(lái),用于廈門(mén)區(qū)域內(nèi)大型社會(huì)活動(dòng)項(xiàng)目的碳中和,真正實(shí)現(xiàn)碳匯生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)、交易、使用的閉環(huán)管理。
廈門(mén)產(chǎn)權(quán)交易中心(廈門(mén)市碳和排污權(quán)交易中心)副總經(jīng)理黃茜介紹,接下來(lái),他們將不斷拓展、豐富碳匯交易場(chǎng)景,進(jìn)一步健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。(記者 楊珊珊 通訊員 鄭素描 楊心亮)