寧化縣構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系，推進(jìn)義務(wù)教育高質(zhì)量發(fā)展
教育資源共享 學(xué)生全面發(fā)展
炎炎夏日，寧化縣水茜中學(xué)語(yǔ)文老師李偉杰趕到35公里外的縣第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)，和全縣中小學(xué)幼兒園的100位教師共同參加教師閱讀素養(yǎng)“領(lǐng)航員”提升培訓(xùn)。“閱讀是最基礎(chǔ)的能力，提高學(xué)生的閱讀素養(yǎng)先從老師開(kāi)始，回去后我會(huì)將學(xué)習(xí)心得分享給其他老師。”李偉杰興奮地說(shuō)。
(資料圖片)
地處閩西山區(qū)的寧化縣針對(duì)教育資源有限、發(fā)展不均衡的實(shí)際，探索“總校制”、“書(shū)香墨香”六個(gè)一、學(xué)段銜接等，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系，推進(jìn)義務(wù)教育高質(zhì)量發(fā)展，讓學(xué)生發(fā)展更全面。
資源均衡，城鄉(xiāng)差距不斷縮小
看似輕松的暑期，對(duì)于寧化縣實(shí)驗(yàn)幼兒園園長(zhǎng)王建華來(lái)說(shuō)，卻是最忙碌的時(shí)候。
“過(guò)去，城區(qū)公辦幼兒園學(xué)位不足，好學(xué)校就集中在城區(qū)那幾所。工貿(mào)幼兒園2019年建成后，雖然填補(bǔ)了部分學(xué)位，但口碑不足。”王建華說(shuō)。推行“總校制”后，經(jīng)驗(yàn)豐富的王建華成為總園長(zhǎng)，以“單一法人”的身份同時(shí)管理總園和工貿(mào)分園。
結(jié)為總分校后，兩園的變化令人驚喜——一方面，分園承接總園部分學(xué)生，總園由此騰出空間增設(shè)功能室，辦學(xué)條件得到提升；另一方面，通過(guò)一套班子和制度管理兩園，教學(xué)教研效率和質(zhì)量大大提高。每年新老教師以一定比例雙向交流，新教師成長(zhǎng)迅速。
短短3年，工貿(mào)分園30位老師中有10位成為市縣級(jí)骨干教師、學(xué)科帶頭人、名師培養(yǎng)對(duì)象。如今，工貿(mào)分園教學(xué)質(zhì)量有了極大提升，得到學(xué)生家長(zhǎng)的信任。
不僅是幼兒園，教育資源不均衡是基礎(chǔ)教育階段普遍存在的問(wèn)題。“‘總校制’辦學(xué)模式的探索，通過(guò)制度共建、師資共育、教學(xué)共研等方式，推動(dòng)以?xún)?yōu)帶新、以強(qiáng)帶弱、以城帶鄉(xiāng)，整體提升城區(qū)新校、農(nóng)村弱校的教育質(zhì)量，極大緩解‘擇校熱’。”寧化縣教育局局長(zhǎng)蘭鵬告訴記者。
在捆綁考核的指揮棒下，共同發(fā)展成為現(xiàn)實(shí)，城鄉(xiāng)同上一堂課，鄉(xiāng)村教育短板不斷補(bǔ)齊。位于全縣唯一的少數(shù)民族鄉(xiāng)的治平民族學(xué)校與城區(qū)的城東中學(xué)結(jié)對(duì)后成長(zhǎng)迅速，今年全市中考平均分排名首次進(jìn)入三明市前20名，這是前20名中的唯一一所農(nóng)村校。
為讓孩子上好學(xué)，寧化不光在機(jī)制上下功夫，在經(jīng)費(fèi)投入上也“不惜血本”。2019—2020年，縣公共財(cái)政投入教育支出分別為6.54億元、6.83億元，分別高于財(cái)政收入增長(zhǎng)4.17和3.32個(gè)百分點(diǎn)。2021年，寧化財(cái)政投入教育支出為7.17億元，同比增長(zhǎng)5.06%。
素質(zhì)均衡，促進(jìn)發(fā)展全方位
暑假來(lái)臨，寧化縣第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)五年級(jí)學(xué)生張俊華卻很忙碌——隸書(shū)練習(xí)、英語(yǔ)對(duì)話、乒乓球訓(xùn)練……張俊華在學(xué)校舉辦的暑期托管班度過(guò)了豐富多彩的兩周。
“過(guò)去都不敢在全班同學(xué)面前發(fā)言，通過(guò)一次次朗誦、唱歌訓(xùn)練，現(xiàn)在孩子落落大方、充滿自信。”許多父母這樣感慨道，這是寧化縣聚焦山區(qū)孩子綜合素質(zhì)提升的一個(gè)縮影。
山區(qū)孩子較難接觸到各類(lèi)素質(zhì)課程，為此，寧化創(chuàng)新實(shí)施中小學(xué)綜合素質(zhì)“六個(gè)一”工程，即誦一篇美文、寫(xiě)一頁(yè)好字、唱一首歌曲、繪一幅圖畫(huà)、愛(ài)一項(xiàng)運(yùn)動(dòng)、會(huì)一門(mén)勞技。
縣里要求學(xué)生每學(xué)年掌握一項(xiàng)技能，如一年級(jí)學(xué)會(huì)整理書(shū)包、三年級(jí)學(xué)會(huì)清洗紅領(lǐng)巾。縣教育局每學(xué)期進(jìn)行抽查，倒逼各校重視素質(zhì)教育，上足上好音美勞等課程。如今，閱讀和寫(xiě)字已成為寧化素質(zhì)教育的“燙金名片”。
走進(jìn)縣第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)，一幅幅楷書(shū)、隸書(shū)、行書(shū)作品在長(zhǎng)廊展出，目之所及皆是圖書(shū)角，立體化的閱讀環(huán)境讓校園充滿書(shū)香墨香。
這些成果得益于該校的“五加”建設(shè)。校長(zhǎng)余洪慶告訴記者，“五加”即老師+學(xué)生、長(zhǎng)課+短課、軟筆+硬筆、普及+特長(zhǎng)、過(guò)程+結(jié)果。具體來(lái)說(shuō)，學(xué)校每周開(kāi)設(shè)40分鐘寫(xiě)字長(zhǎng)課，每天進(jìn)行20分鐘短課，師生一同練習(xí)硬筆和毛筆。針對(duì)書(shū)寫(xiě)基礎(chǔ)好的孩子，學(xué)校還將重點(diǎn)培訓(xùn)。
立體化閱讀環(huán)境的打造也大有深意。“大力推行書(shū)香文化，能夠潛移默化地讓學(xué)生多看書(shū)、愛(ài)看書(shū)。”余洪慶表示。
質(zhì)量均衡，“六年一盤(pán)棋”
這幾天，寧化初高中銜接暑期夏令營(yíng)剛剛開(kāi)班，9月即將進(jìn)入高一的學(xué)生，在老師指導(dǎo)下開(kāi)始了解初高中的區(qū)別，學(xué)習(xí)高中的學(xué)習(xí)方法。這也是寧化縣強(qiáng)化學(xué)段銜接的特色舉措之一。
在寧化一中校長(zhǎng)吳太明看來(lái)，寧化多年來(lái)堅(jiān)持“六年一盤(pán)棋”的教育思路，始終注重鏈?zhǔn)桨l(fā)展，更有利于孩子順利完成學(xué)段過(guò)渡。“‘小學(xué)強(qiáng)基提質(zhì)，初中壯腰挺拔，高中逐夢(mèng)突破’工程將基礎(chǔ)教育的三個(gè)階段有機(jī)結(jié)合，小學(xué)和初中扎實(shí)的基礎(chǔ)讓學(xué)生在高中階段后勁十足。”
寧化五中不久前成為寧化一中初中部，校長(zhǎng)賴(lài)國(guó)強(qiáng)對(duì)初高中銜接的做法印象深刻，“一是定期邀請(qǐng)高中老師到初中部指導(dǎo)，為初中學(xué)生拓展高中學(xué)習(xí)思維。二是推行‘2.5+3.5’模式，即用兩年半完成初中課程，剩下半年注入高中數(shù)理化學(xué)科思維，讓孩子們更早接觸高中學(xué)習(xí)生活”。
寧化加強(qiáng)“頂層設(shè)計(jì)”推進(jìn)學(xué)段銜接。比如，語(yǔ)文學(xué)科推行“大單元”教學(xué)后，對(duì)初中學(xué)生的自主學(xué)習(xí)、系統(tǒng)思維要求更高，這就需要教育局協(xié)調(diào)初中學(xué)校調(diào)整教學(xué)方法，以便更好銜接高中語(yǔ)文學(xué)習(xí)。
這種銜接在幼兒園和小學(xué)間也發(fā)揮了重要作用，縣二實(shí)小與周邊幼兒園建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為幼兒園孩子提供觀摩培訓(xùn)、七禮教育，幫助他們提前適應(yīng)身份的轉(zhuǎn)變。
“小財(cái)政也能辦好大教育。接下來(lái)我們將繼續(xù)以教育優(yōu)先，走出一條具有山區(qū)特色的教改之路，讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。”寧化縣相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（記者 徐文錦 方煒杭）