“蔬菜價格實惠、品種豐富、供應(yīng)穩(wěn)定，我再也不用為節(jié)假日、極端天氣時買不到菜而發(fā)愁了。”談起近年來在海口買菜的體驗，市民李冬玲直言變化很大。

李冬玲對海南日報記者說，以前每到蔬菜供應(yīng)較為緊張的節(jié)點，自己都會一次性買很多菜放冰箱里囤著，“現(xiàn)在蔬菜量足價穩(wěn)，我沒有了顧慮，每次少買點，吃著更新鮮。”

“菜籃子”一頭連著城鄉(xiāng)居民的餐桌，一頭連著農(nóng)民的“錢袋子”，一直是海口市委市政府重點關(guān)注的工作。近年來，海口市統(tǒng)籌抓好“菜籃子”種養(yǎng)生產(chǎn)、暢通調(diào)運渠道、優(yōu)化銷售網(wǎng)絡(luò)、強化監(jiān)管監(jiān)測、完善調(diào)控機制，基本實現(xiàn)了市場供應(yīng)充足、價格平穩(wěn)、秩序規(guī)范的目標。

據(jù)監(jiān)測，今年7月，海口市“15+7”種蔬菜均價3.14元/斤，2月至7月累計均價3.76元/斤，比去年均價降低0.24元/斤，蔬菜價格呈現(xiàn)穩(wěn)中有降的良好態(tài)勢;蔬菜自給率達77.58%，平價蔬菜市場份額占比10.09%。

生產(chǎn)擴大蔬菜產(chǎn)能，提升自給水平

8月22日一大早，在海口市美蘭區(qū)靈山鎮(zhèn)群山村黑山村民小組的菜地里，來自廣西的菜農(nóng)韋貴平正推著小型微耕機來回翻土。

“這里原來是一片撂荒地，現(xiàn)在已經(jīng)重新種上了蔬菜。”韋貴平指著菜地說道，“你看，這些空心菜、上海青、白菜再過幾天就可以上市了。”

為從“源頭”發(fā)力擴大產(chǎn)能，提升蔬菜生產(chǎn)自給率，海口市通過新建蔬菜大棚、發(fā)放蔬菜種植補貼、落實蔬菜價格指數(shù)保險、加強蔬菜產(chǎn)銷對接等措施，提高了生產(chǎn)主體種植蔬菜的積極性，也進一步提升了常年蔬菜基地建設(shè)水平。

根據(jù)2021年常年蔬菜基地建設(shè)實施方案，今年海口將新建經(jīng)濟實用型大棚5000畝，使海口蔬菜大棚面積達到1萬畝以上;推進2萬畝高質(zhì)高效“菜籃子”標準化生產(chǎn)基地建設(shè)，實現(xiàn)常年蔬菜基地面積穩(wěn)定在5萬畝以上，種植率達到70%以上，全年蔬菜自給率達到70%以上，夏秋季葉菜自給率達到55%以上。

此外，海口還將對種植率、產(chǎn)量、質(zhì)量安全達到相應(yīng)標準的常年蔬菜基地進行年度績效獎勵，每畝獎勵600元至1200元不等。

“在海口種菜，政府給的補貼多，這大大調(diào)動了大家的種植積極性。同時，補貼也引導大家精耕細作，種出受市場歡迎的優(yōu)質(zhì)蔬菜。”韋貴平說道。

供應(yīng)創(chuàng)新銷售模式，降低流通成本

8月23日8時許，李冬玲來到海口頭鋪農(nóng)貿(mào)市場，穿梭在不同的攤位前，仔細選購著琳瑯滿目的蔬菜。

一顆西蘭花、兩根茄子、一把臨高空心菜、小半個南瓜、一小袋長流小白菜……不一會，李冬玲便挑好了心儀的瓜菜。隨后，她又分別在海鮮區(qū)、肉類區(qū)買了些新鮮魚頭和豬肉，拎著滿滿的“戰(zhàn)利品”踏上了回家路。

對“宅家”一族，買菜也并不麻煩。“今天一早就接到了‘龍華菜管家’配送人員的電話，昨晚下單買的菜，今早就能送到家門口，非常方便。”海口市民黃婷婷告訴記者，有時候即便臨時需要買點菜，只需要輕點手機、打開線上平臺，不到一個小時，菜品就能送到家門口。

今年以來，海口探索推進平價菜點對點配送進農(nóng)貿(mào)市場專項工作，切實減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本。“我們選取了海口秀英小街市場、港豐農(nóng)貿(mào)市場、五源河農(nóng)貿(mào)市場、北勝農(nóng)貿(mào)市場作為試點，銷售轄區(qū)內(nèi)蔬菜基地直供菜。”海口市穩(wěn)價辦相關(guān)負責人表示，海口還積極組織商超、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等在市菜籃子江楠市場設(shè)立采購點位，打造全品類一站式批發(fā)市場。

同時，海口支持京東、美團、滴滴、“小菜一籃”等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)規(guī)范發(fā)展社區(qū)團購，推進智能生鮮柜進小區(qū)，不斷豐富蔬菜流通新業(yè)態(tài)，促進市場良性競爭。

數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，海口市菜籃子集團末端銷售網(wǎng)點增加到252個。其中，通過構(gòu)建“直營門店+農(nóng)貿(mào)攤位+合作加盟+超市專柜+電商+食堂”的銷售網(wǎng)絡(luò)，采取直供商超的模式在海口35個旺佳旺超市和百方購物中心設(shè)立了平價菜專柜，成功運營30個京東菜站。

管理加強價格調(diào)控，強化市場監(jiān)管

8月23日下午，走進白龍農(nóng)貿(mào)市場，門口的“蔬菜價格承諾”公告格外醒目，讓市民特別關(guān)注的內(nèi)容是：“芹菜、上海青等22種蔬菜，在進貨價的基礎(chǔ)上每斤加價不超過1.5元銷售。”

作為全市首家實施“蔬菜價格承諾制”的市場，白龍農(nóng)貿(mào)市場探索推進公益性農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，市場內(nèi)純銷售生鮮蔬菜的66戶經(jīng)營者簽訂《承諾書》，經(jīng)過4個多月的運行，既保障了攤主的合理利潤，也讓群眾買菜更安心，實現(xiàn)保障供應(yīng)、穩(wěn)定市場價格。

“雖然利潤空間小了，但我們都很認可政府的做法，也很配合政府制定的這項政策。”攤主盧智青說道。

而這一做法也讓市民買菜更實惠，“政府實行價格承諾制，每一種葉菜都明碼標價，不僅價格便宜，我們買得也更放心。”市民王女士說道。

此外，海口加強價格調(diào)控，強化市場監(jiān)管，對于違背公開價格承諾、哄抬物價等價格違法行為，依法嚴肅予以查處，并依規(guī)進行行政處罰。

“下一步，我們將謀劃重塑蔬菜供銷體系、完善蔬菜流通配送體系，積極引進蔬菜市場流通主體，減少中間流通環(huán)節(jié)，優(yōu)化蔬菜流通配送體系，擴大平價菜銷售份額。”海口市穩(wěn)價辦相關(guān)負責人表示，海口還將推進蔬菜銷售保險試點工作，加快推廣使用追溯電子秤，將帶有支付結(jié)算功能的追溯秤在全市農(nóng)貿(mào)市場部署，完成直采數(shù)據(jù)上傳、保險金發(fā)放等業(yè)務(wù)，實現(xiàn)商戶經(jīng)營過程監(jiān)管和交易數(shù)據(jù)精準、安全、穩(wěn)定、實時上傳。