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中國婦女報全媒體記者 吳軍華/李菁雯 發自寧德 日前，福建省寧德市人民政府頒布了《寧德市婦女發展綱要(2021—2030年)》和《寧德市兒童發展綱要(2021—2030年)》(寧政〔2022〕7號)(以下簡稱新“兩綱”)。

據寧德市婦聯介紹，寧德市新“兩綱”主要內容分為“指導思想、基本原則和總體目標”“發展領域、主要目標和策略措施”“組織實施”“監測評估”四個部分。其中，新“婦綱”共設置8個領域，提出81項主要目標和103項策略措施；新“兒綱”共設置7個領域，提出75項主要目標和95項策略措施。

寧德市新“兩綱”對比上一輪綱要凸顯三大特點。一是注重加強家庭建設，注重發揮家庭家教家風在基層社會治理中的重要作用，如教育引導家庭落實撫養、教育、保護責任，提出95%的城市社區和85%的農村社區(村)建立家長學校或家庭教育指導服務點。二是注重強調兒童優先，進一步落實兒童優先原則，強化兒童疾病防治，有效控制兒童近視，提出推動建立兒童視力電子檔案，0~6歲兒童眼保健和視力檢查覆蓋率達到90%以上；在城鄉建設規劃和城市改造中提供更多適合兒童的公共設施和活動場所。三是注重托育需求導向，關注基層群眾對婦女兒童事業發展的意見建議和實際需求，如落實生育政策配套支持措施，提出每千人擁有3歲以下嬰幼兒托位數不低于4.5個，支持有條件的用人單位為職工提供福利性托育托管服務。

與國家、省新“兩綱”相比，寧德市新“兩綱”對11項指標設立了高于國家新“兩綱”目標要求，4項指標設立了高于省新“兩綱”目標要求。為體現寧德的地域特色，突出“產業、綠色、民族”三元素，對比國家、省新“兩綱”，在3個領域新增設3項目標和9項具體措施。

在婦綱的“婦女與經濟”部分，寧德市增加緊扣四大主導產業和新興產業布局需求，鼓勵和服務女性科技人才參與創新創業工作的具體措施。迭代升級“三都澳人才計劃”，制定實施支持女性科技人才在創新發展中發揮更大作用的政策措施。

在婦綱的“婦女與環境”部分，寧德市增加對婦女和家庭參與生態文明建設工作的具體措施。構建人居環境整潔、舒適、安全、美麗的綠色社區，樹立一批“綠色家庭”典型。動員廣大婦女積極參與“美麗庭院”建設，助力鄉村振興，力爭到2025年，全市所有行政村實現“美麗庭院”全覆蓋。

在婦綱的“婦女與經濟”和兒綱的“兒童與教育”部分，寧德市增加提升少數民族婦女發展能力，加強少數民族教育的具體措施。扶持畬族傳統手工藝品產業發展，提高組織化程度，促進畬族婦女就地就近就業。