省本級參保相關企業、行業協會等社會組織:
為貫徹落實人社部部署的工傷預防五年行動計劃,推進省本級工傷預防工作有效落實,根據《福建省工傷預防費使用管理實施辦法(試行)》(閩人社發〔2019〕5號),結合我省省本級近年來工傷事故、職業病危害的行業、企業、工種、傷害類型,經研究,統籌確定了2022年度省本級工傷預防項目的重點領域。現將重點領域和工傷預防項目申報指南再次公布如下。
【資料圖】
一、2022年度福建省省本級工傷預防重點領域
1.鐵路運輸業;
2.電力、熱力生產和供應業;
3.電信、廣播電視和衛星傳輸服務業。
二、申報截止日期
2022年8月19日。
三、申報指南
(一)申報主體及相關條件
經相關部門批準成立,在福建省境內合法登記注冊、具備法人資格、依法獨立承擔民事責任,從事工傷預防宣傳、培訓相關業務二年以上并具有良好市場信譽,具備相應的實施工傷預防項目的專業人員,有相應的硬件設施和技術手段的,在省本級參加工傷保險的大中型企業,省級相關行業協會及符合條件的社會組織。
企業規模的劃分標準按照工業和信息化部、國家統計局、國家發展改革委、財政部《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》(工信部聯企業〔2011〕300號)執行。
(二)申報材料
填寫《福建省省本級工傷預防項目申請表》,并提供以下材料:
1.福建省省本級工傷預防項目實施方案;
2.相關部門合法登記(注冊)證;
3.2018年以來實施工傷預防項目合同或相關資料;
4.申報機構相關領域中級及以上專業技術人員基本情況表、專業技術職稱證書及與申報機構勞動、聘用合同;
5.開展項目所必需的場地場所及設施設備清單、信息技術等材料。
以上材料需提供電子版掃描件和原件,均需加蓋單位公章,無法提供原件的,需提供紙質版復印件,加蓋“與原件一致”的單位公章,原件需備查。福建省省本級工傷預防項目實施方案編寫提綱詳見附件2,請按照編寫提綱要求撰寫,要素不全或不符合要求者視為材料不齊全。
(三)申報程序
1.網上申報
在公告的申報截止日期2022年8 月19日前,登錄福建省政府網上辦事大廳(http://zwfw.fujian.gov.cn/),搜索“工傷預防項目申報”,選擇“[省直單位]工傷預防項目申報”服務事項,按要求填報并提供相關材料。若超過公告的申報截止日期未成功進行網上申報,則視為放棄申報。
若經預審提出申報材料不齊全的預審意見,申報主體須于預審意見提出后2個工作日內一次性補正材料。若逾期未按照要求成功補正提交或補正后材料仍不齊全,則預審不通過。
2.提交紙質材料
預審通過后,申報主體須于收到預審通過信息后5個工作日內按照要求向省人力資源和社會保障廳、省財政廳、省衛生健康委員會、省應急管理廳郵寄紙質申報材料,逾期未寄達視為自動放棄。
3.其他事項
預審通過不視為項目最終審議通過,經最終審議確定的工傷預防項目,將向社會公告。
四、經費預算
編制經費預算時,培訓費應參照《福建省省直機關培訓費管理辦法》(閩財行〔2017〕18號)等相關規定及項目標準執行。經費預算應控制在年度基金工傷預防費用支出預算內。
五、績效目標
實施工傷預防項目,要按時完成工傷預防項目實施方案中的工作內容,保證實施效果,提高工傷預防費的使用效率。
工傷預防項目績效目標為受益企業或職工滿意率大于85%;受益職工預防知識技能掌握合格率達90%以上;工傷預防項目結束時,用人單位生產性工傷[指《工傷保險條例》第十四條第(一)(二)(三)(四)項]的工傷事故發生率不高于前三年平均水平。
項目完成后,項目實施單位應提出項目驗收申請,并提供完整的項目報告,由社保經辦機構報人社行政部門對項目實施情況和績效目標完成情況進行評估驗收。經評估驗收為合格的,社保經辦機構按規定支付余款;評估驗收不合格的,由社保經辦機構要求項目實施單位限期整改至合格后按規定支付余款。對拒不整改的,社保經辦機構有權終止該項目,并依法向項目實施單位追究責任和損失。
附件:1.福建省省本級工傷預防項目申請表
2.福建省省本級工傷預防項目實施方案(編寫提綱)
附件2
福建省省本級工傷預防項目實施方案
(編寫提綱)
一、項目名稱
填寫項目名稱,明確項目性質。
需明確該項目屬于工傷預防宣傳項目或培訓項目。
二、基本情況
(一)工傷預防項目基本情況:申報組織或機構名稱、法人、地址、電話、設備條件、技術人員、業務范圍,2020年度從業人員數量、營業收入、資產總額、財務收支、稅務等具體情況。
(二)工傷預防項目負責人基本情況:姓名、性別、年齡、職務、職稱、專業、歷年項目負責情況,與項目相關的主要情況。
三、實施條件
(一)硬件設備。項目開展需要的場地及各種設備。
(二)人員條件。項目開展必備的負責人及其管理能力、主要技術人員的姓名、性別、職稱、專業、工作年限、經驗等。
(三)技術條件。從事工傷預防業務證明材料;開展項目使用的方法和技術手段等。
(四)其他相關條件。
四、必要性和可行性
(一)申報的工傷預防項目開展的背景情況。項目的服務范圍、需求分析、發展情況等。
(二)工傷預防項目開展的必要性。項目開展對預防工傷事故的意義和作用,對社會、企業和職工的影響。
(三)工傷預防項目開展的可行性。項目實施流程和環節、設備和人員配置、經驗、時間安排;費用預算合理性及可靠性分析;項目開展績效目標和社會經濟效益分析。
(四)項目實施風險及不確定性。實施過程存在的主要風險與不確定性分析;對風險的應對措施。
五、項目內容
具體說明工傷預防項目計劃實施內容。
需包括對實施對象工傷事故及職業病風險的分析(需結合近年來實施對象工傷認定等數據),介紹實施工傷預防項目計劃如何有效降低(含計劃采取何種技術手段、使用哪些硬件設施、專業技術人員相應資質情況及項目背景等)以上工傷事故及職業病風險等內容。
六、實施方式和實施時間
針對實施對象工傷事故及職業病風險,介紹實施工傷預防項目的方式,包括實施對象及人數,項目實施流程和環節,實施時間和進度安排,技術手段、硬件設施,專業技術人員配置、經驗,培訓或宣傳內容等。
針對不同行業、企業、崗位、工種工傷事故和職業病風險,應開展具有針對性的工傷預防培訓或宣傳項目,提高工傷預防費使用效率。
審核通過的工傷預防項目,在服務協議或者服務合同簽訂生效后方可組織實施。
七、經費計劃
以表格形式詳細列明經費計劃(含所有支出項目、每項支出經費預算金額、每項支出經費編制依據等)。編制經費預算時,培訓費應參照《福建省省直機關培訓費管理辦法》(閩財行〔2017〕18號)等相關規定及項目標準執行。
八、績效目標
說明實施工傷預防項目應該達到的績效目標,包括培訓對象滿意度、預防知識技能掌握情況及工傷事故發生率三個核心指標,均必須達到及超過本公告所要求的績效目標,否則視為放棄申報。
評估驗收達到績效目標為“合格”,否則為“不合格”。評估驗收報告作為結算費用的重要依據。